鐵路能不能修，首要的是納入國家中長期鐵路網規(guī)劃和國家批準的專項規(guī)劃，如長三角多層次軌道交通規(guī)劃等。而何時修，則需要看是否納入具體的五年規(guī)劃。

“十四五”還有最后兩年，醞釀了數年之久的最新中長期鐵路網規(guī)劃修編（2035年），據各地透露出來的消息，初稿已基本確定，部分項目基本納入。最近10年內有希望開工的鐵路項目也將會逐步明確，但肯定的是，數量不會太多。

中長期鐵路網規(guī)劃“八縱八橫”通道示意圖

可以預見的是，中長期修編普速鐵路規(guī)劃的重點依然在中西部地區(qū)，尤其是西部邊疆地區(qū)，東部地區(qū)已很難有新開工普速項目；高鐵的重點則是路網功能突出項目、斷頭路項目以及既有“八縱八橫”通道非時速350公里的路段。

本文從路網重要性和修建可行性及必要性，精選了2035年前有希望開工的10個重要的高鐵項目（只統(tǒng)計省際項目，其中已納入“十四五”規(guī)劃的項目不在此列），大部分都是“八縱八橫”高鐵通道的重要補充及其區(qū)域連接線。

1、昌廈（福）高鐵

昌福（廈）高鐵路網意義重大，是國家規(guī)劃的京港（臺）高鐵通道的重要支線，也是首條直接連接南昌、福州、廈門三地的時速350公里高鐵。

南昌作為京港（臺）的重要節(jié)點，與福建海西城市群間的溝通歷來不暢，目前僅有一條運營時速不到160公里的昌福鐵路連通，而高鐵則需繞行上饒和南平。這條高鐵建成后，南昌至福廈間有望實現(xiàn)2小時直達。

項目主通道走向初步規(guī)劃為南昌經三明至廈門，另設支線在順昌附近分叉連接延平方向，利用合福高鐵至福州。

2、贛龍廈高鐵

是規(guī)劃渝廈高鐵通道的重要路段。目前渝廈高鐵并未實現(xiàn)全線時速350公里，贛州至廈門間僅有時速200公里的贛瑞龍鐵路，400公里全程耗時3個多小時。

該條高鐵目前有沿贛瑞龍既有線和新辟通道兩個研究方案。目前傾向于南線經安遠、尋烏、武平、上杭的更順直方案。

與昌福（廈）高鐵一樣，項目建成后將構建多向入閩（臺）新通道，大幅縮短長沙以西以及西南地區(qū)至浙閩沿海的時空距離。

3、南十康漢高鐵

連接南陽、十堰、安康和漢中，可視為“合康”、“寧西”高鐵的組成部分，也是“大陸橋走廊”中上海經合肥、南陽至西安路徑的重要組成部分。

項目覆蓋陜南、鄂北、豫南地區(qū)高鐵空白區(qū)，解決了西成、西渝、西武、鄭萬高鐵之間無橫向聯(lián)系的問題，避開了鄭州和武漢兩大繁忙樞紐，未來可快速對接長三角。

線路走向基本沿既有陽安、襄渝鐵路，目前十堰市正爭取線路走南邊的竹山、竹溪等鐵路空白區(qū)。線路東端在南陽東站與南信合高鐵的接入方案已調整為西南進、東北出方案，正是基于構建“合康”、“寧西”高鐵大通道的考量。

4、寶漢巴鐵路

寶雞至漢中至巴中鐵路可填補陜南、川北地區(qū)路網空白，是寧陜及隴東地區(qū)與川渝地區(qū)間南北縱向客運通道，同時可形成西安至成渝間的第三條高鐵通道。

其中漢巴南鐵路已納入2016版中長期鐵路網規(guī)劃，巴南段將于年內開通，多年內都將是一條“斷頭路”。未來5年，隨著西安“米”字型高鐵全面建成，省內城市間的互聯(lián)互通預計將是鐵路推進的重點。

建設標準方面，漢中至巴中預計將與巴南段一致，寶雞至漢中段采用客貨共線的可能性則更高一些。

長江中游城市群武漢、長沙、南昌三市之間的路網空白區(qū)也是新建鐵路規(guī)劃的重點地區(qū)，涉及常岳九、武咸昌、常岳昌、咸修吉、長昌九等多個項目。目前三省之間就路網規(guī)劃尚未達成一致意見，因此“十四五”規(guī)劃僅納入了常岳九一個項目。

預計新的中長期規(guī)劃，該區(qū)域或有一到兩條鐵路納入，其中武咸昌高鐵未來5年內開工的希望很大。

項目是武漢南昌間首條時速350公里的高鐵，可解決武咸城際鐵路斷頭路和車次少的問題。同時，可北連西武、南接昌廈（福），形成新的福銀高鐵通道。

6、渝貴高鐵

即重慶至貴陽新建時速350公里高鐵，是2016年中長期鐵路規(guī)劃的研究項目。作為包（銀）海和蘭（西）廣通道的共用路段，重慶貴陽間目前僅有一條時速200公里的渝貴鐵路，目前車次已達近60對。

隨著五六年后西渝高鐵和川青鐵路建成，這一連南貫北的路段勢必將會飽和；同時，隨著西部陸海新通道的建設推進，渝貴間客貨分線也勢在必行。項目建成后，包頭至?？趯崿F(xiàn)全線時速350公里貫通。

7、銀太高鐵

銀川至太原高鐵是青島至銀川高鐵通道的組成部分。目前青島至太原段已建成，太原至綏德段已納入“十四五”鐵路規(guī)劃，有望在“十五五”初期開工建設。

而剩余綏德至銀川段在2016年中長期規(guī)劃中則是利用既有太中銀鐵路。由于太中銀鐵路時速僅120公里且是重要煤運通道，目前寧夏正在推進銀川至綏德高鐵納入國家中長期鐵路網規(guī)劃修編。

建成后可形成北京至銀川全線時速350公里高鐵通道。屆時，銀川至北京的鐵路旅行時間將縮短至5小時左右。

8、懷桂高鐵

懷桂高鐵和渝貴高鐵一樣也是2016年中長期鐵路規(guī)劃的研究項目（即虛線項目）。項目北連張吉懷高鐵、滬昆高鐵，南接貴廣高鐵、衡柳鐵路，可形成呼南高鐵的輔助通道，定位為高鐵區(qū)域連接線。

目前張吉懷高鐵在區(qū)域內仍是斷頭路，其北上至呼南高鐵的連接線已納入“十四五”規(guī)劃，但南下溝通不暢。項目建設有助于填補湘西南高鐵路網空白，并打通張家界、湘西、桂林的黃金旅游通道。

9、青鹽高鐵

是沿海高鐵通道的重要一段。目前，沿海通道青島以南大部分區(qū)段均規(guī)劃了時速350公里的雙通道線路。除青島至鹽城段外，各段落均納入了“十四五”鐵路規(guī)劃。

青鹽鐵路（北段）由于沿線港口眾多，客貨混跑，限速僅160公里，從青島北至上海虹橋，755公里全程需5個小時。雖然臨近方向的京滬二通道及青島連接線已經開工建設，但繞行較遠，且宿遷至鹽城仍是瓶頸段。

項目建成以后，可實現(xiàn)沿海鐵路的客貨分線，青島至上海有望3小時之內快速通達。

10、濱淄萊臨連高鐵

濱州至淄博至萊蕪至臨沂至連云港高鐵是山東中部的一條南北向重要聯(lián)絡線，連接京滬、京滬二和沿海高鐵三條通道以及濟南、魯南兩大都市圈，可形成新的京滬輔助分流通道。

項目直連京滬二通道濱州和臨沂兩市，比京滬二通道縮短里程約80公里。其中萊蕪至臨沂段已啟動可研前期工作，在最近兩年有望先期開工建設，屆時將解決濟萊高鐵斷頭路和客流低迷的問題。

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