今年4月底，國(guó)家發(fā)展改革委主持召開(kāi)了第十三次鐵路項(xiàng)目前期工作協(xié)商會(huì)議，確定了年內(nèi)將重點(diǎn)推進(jìn)40個(gè)鐵路項(xiàng)目，含20個(gè)計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目和20個(gè)儲(chǔ)備開(kāi)工項(xiàng)目。

其中新開(kāi)工項(xiàng)目中包括9個(gè)高鐵干線項(xiàng)目（設(shè)計(jì)時(shí)速≥200公里）。此前，國(guó)家發(fā)改委已批復(fù)、原計(jì)劃2023年開(kāi)工的長(zhǎng)贛、合湛、武梅高鐵則繼續(xù)順延至今年開(kāi)工。

這些項(xiàng)目基本都是“八縱八橫”高鐵通道未貫通路段和加密路網(wǎng)覆蓋面的高鐵區(qū)域連接線，大部分位于中西部地區(qū)，也契合了“西部大開(kāi)發(fā)”和“中部崛起”國(guó)家重大戰(zhàn)略。

很多項(xiàng)目早在數(shù)年前就完成了可研甚至初設(shè)方案的編制及審查，甚至連續(xù)多年納入年度開(kāi)工計(jì)劃，但因種種原因未能如期開(kāi)工，但今年基本都會(huì)有大的突破。

其中長(zhǎng)贛高鐵更是早在2022年10月可研就已批復(fù)，2023年批復(fù)未開(kāi)工項(xiàng)目則是合湛高鐵和龍龍高鐵武平至梅州段。

今年，國(guó)家又先后批復(fù)了宜昌至涪陵、焦作至洛陽(yáng)至平頂山、銅仁至吉首和蘭州至張掖高鐵武威至張掖段4個(gè)項(xiàng)目的可研報(bào)告。至此年內(nèi)計(jì)劃開(kāi)工的12個(gè)高鐵項(xiàng)目已獲批7個(gè)。

另外計(jì)劃年內(nèi)開(kāi)工、正加快可研批復(fù)的還有5個(gè)項(xiàng)目，分別是宜昌至常德、湛江至?？?、溫州至福州、石家莊至雄安新區(qū)以及合肥至宿遷高鐵宿遷至泗縣段。

這些項(xiàng)目中，只有溫福高鐵是在年內(nèi)突然加速的，從去年底預(yù)可研評(píng)審到今年5月可研評(píng)審，僅半年時(shí)間。作為沿海通道甬廣高鐵的重要段落，在漳汕段已開(kāi)工和甬臺(tái)溫段短期難以啟動(dòng)的前提下，其建設(shè)對(duì)打通杭州至廣州時(shí)速350高鐵通道至關(guān)重要。

長(zhǎng)贛和合湛高鐵這兩個(gè)項(xiàng)目都是“十三五”鐵路規(guī)劃僅剩的未開(kāi)工項(xiàng)目之一，目前離正式開(kāi)工都只差臨門一腳，都卡在環(huán)評(píng)批復(fù)環(huán)節(jié)。

長(zhǎng)贛高鐵長(zhǎng)沙城區(qū)段噪聲治理問(wèn)題目前生態(tài)環(huán)境部、國(guó)鐵集團(tuán)及湖南省之間仍未達(dá)成一致，短時(shí)間項(xiàng)目未有可見(jiàn)進(jìn)展，但總體還是在穩(wěn)步推進(jìn)中，線路方案預(yù)計(jì)也不會(huì)有大的變動(dòng)。由于環(huán)評(píng)報(bào)告需總體批復(fù)，分省分段開(kāi)工目前來(lái)看也不現(xiàn)實(shí)。

合湛高鐵歷經(jīng)近十年，研究了時(shí)速200公里、250公里、350公里等多個(gè)不同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的方案，終于在2023年5月按時(shí)速350公里獲批建設(shè)。但一波三折，受廣東段環(huán)評(píng)公示影響，至今年5月，項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告才正式公示并上報(bào)，根據(jù)官方答復(fù)，預(yù)計(jì)要7月份底才能獲批。

宜昌至涪陵和宜昌至常德高鐵均是“八縱八橫”高鐵通道的重要項(xiàng)目，與其銜接的路段均已建成或在建，項(xiàng)目打通了沿江和呼南通道的“斷頭路”，在路網(wǎng)中起到了承東啟西和連南接北的作用。

其中宜常高鐵早在2017年就已完成可研方案，由于線路走向爭(zhēng)議和與沿江高鐵的銜接等問(wèn)題，前期工作一度停滯，終于在2023年初湖北、湖南兩省達(dá)成一致意見(jiàn)，項(xiàng)目建設(shè)駛?cè)肟燔嚨?，目前已進(jìn)入全面定測(cè)階段。

宜昌至涪陵高鐵則是2018年《推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江高鐵通道建設(shè)實(shí)施方案》中的遠(yuǎn)期規(guī)劃項(xiàng)目，也是時(shí)速350公里沿江高鐵主通道的關(guān)鍵段落，原計(jì)劃在2025年以后啟動(dòng)建設(shè)，為確保沿江高鐵主線2030年左右貫通，目前進(jìn)展已大大提前。

湛海高鐵作為包（銀）海通道的重要段落，在2018年完成可研方案編制后就幾無(wú)進(jìn)展，2023年初隨著海南自貿(mào)港建設(shè)加快重新提上了建設(shè)議程，受之于瓊州海峽過(guò)海方案和高鐵碼頭建設(shè)影響，原有建設(shè)方案發(fā)生了重大變更，需重新審批。

焦洛平高鐵是呼南高鐵豫西通道和中原城市群城際鐵路網(wǎng)的重要組成部分，2021年底納入國(guó)家十四五規(guī)劃，2022年5月國(guó)鐵集團(tuán)發(fā)布勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)公告至今年5月可研獲批，進(jìn)展在這12個(gè)項(xiàng)目中算比較正常和順利的。

銅仁至吉首鐵路、龍龍高鐵武平至梅州段和蘭張高鐵武威至張掖段也均是重要的高鐵區(qū)域連接線，將打通玉屏至銅仁、龍巖至武平以及蘭州至武威高鐵斷頭路問(wèn)題，可形成鄭州至貴陽(yáng)、杭州至廣州、蘭州至新疆的高鐵新通路。

其中銅吉鐵路更是早在2017年就已完成可研審查、2021年完成初步設(shè)計(jì)，受可研批復(fù)前置要件影響連續(xù)幾年都未能獲批和按計(jì)劃開(kāi)工，今年可研批復(fù)通過(guò)后年底前開(kāi)工問(wèn)題已經(jīng)不大。

石雄城際鐵路在2020年召開(kāi)過(guò)一次可研審查會(huì)，原計(jì)劃當(dāng)年開(kāi)工，后由于投資主體調(diào)整等原因，項(xiàng)目由省方控股變更為國(guó)鐵集團(tuán)控股，受建設(shè)時(shí)序影響，前期工作一度擱置。至2022年底京唐、京濱城際開(kāi)通后進(jìn)展明顯加快，近期二次環(huán)評(píng)已公示，即將進(jìn)行初設(shè)審查。

合宿高鐵宿遷至泗縣段建設(shè)則是迫在眉睫，雖然線路全長(zhǎng)不到60公里，但對(duì)構(gòu)建合肥（武漢）至青島高鐵通道至關(guān)重要。與其連接的合新高鐵2025年即將通車，濰宿高鐵去年已全面開(kāi)工。該段受跨省協(xié)調(diào)影響，前期工作也歷經(jīng)了數(shù)年，如不盡快開(kāi)工，則合新高鐵建成很長(zhǎng)一段時(shí)間都將是斷頭路。

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