“最美公租房”燕保·百灣家園。彭紅俠/攝

保障房是民生實事，也是“國之大者”

彭紅俠/發(fā)自北京

趕上了好政策，郭偉一家三口住進(jìn)了排隊兩年多的公租房。

郭偉家申請的亦莊海棠苑，位于北京市大興區(qū)博興九路19號院，是北京市屬國企亦莊控股旗下公司推出的公租房項目。小區(qū)內(nèi)有5幢住宅樓，總共提供1487套住房。

在這個50多平方米的小家里，郭偉感慨“北漂”10多年來，住過地下室、城中村公寓，也和別人合租過，前后搬家不下10次，直到有了兒子才開始選擇整租，雖然交通方便且樓下就是幼兒園，但代價是每月租金3000多元。

“在寸土寸金的北京，舒適的居住環(huán)境和低廉的價格，仿佛永遠(yuǎn)只能選一個。但公租房的出現(xiàn)，多給了我們一個選擇?！惫鶄フf，申請的公租房面積比之前整租的房子大了不少，距離公司也更近，最重要的是每月租金只有1100多元，便宜了近2/3。

這套解決了一家三口居住問題的公租房，溫暖了郭偉和他的家人，讓他們對北京這座城市開始有了歸屬感，同時對未來生活也多了一份安全感。

居者有其屋，是人民群眾對美好生活的期待。為實現(xiàn)讓人民住有所居，中央及北京等各地政府致力于加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，越來越多的土地、資金等資源向保障房領(lǐng)域傾斜。

根據(jù)北京市住建委數(shù)據(jù)，2024年北京超額完成保障性住房目標(biāo)，共建設(shè)籌集保障性租賃住房7.1萬套（間），竣工各類保障性住房8.29萬套（間）。2025年北京進(jìn)一步加大保障性住房供應(yīng)力度，統(tǒng)籌推進(jìn)城中村安置房、配租型、配售型等保障性住房供應(yīng)。

保障房是民生實事，也是“國之大者”。伴隨北京住房保障供應(yīng)體系逐步完善，保障房不斷增多，越來越多的家庭將在北京安居樂業(yè)，住有宜居的夢想正逐漸照進(jìn)現(xiàn)實。

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從“有得住”到“住得好”

北京東五環(huán)內(nèi)，廣化大街、地鐵7號線化工站旁，12棟白墻灰面的建筑拔地而起。從路邊遠(yuǎn)眺，高低不一的建筑以前后錯落的方式排列，仿佛一個緩緩打開的折扇。這就是有著“北京最美公租房”之稱的朝陽區(qū)百子灣公租房——燕?！ぐ贋臣覉@。

從地鐵7號線化工站走出來，就能看到這片嶄新的灰白色小高層，三岔式的樓形，每棟樓像一個獨立的“Y”字形，再加上頂層退臺式的設(shè)計，遠(yuǎn)看又像一座座高低錯落的“山”形，與周圍千篇一律的住宅小區(qū)形成鮮明反差。

燕?！ぐ贋臣覉@外立面。彭紅俠/攝

“2017年申請，2020年正式拿到鑰匙。雖然沒有選到一居室，但我就自己住，開間對我來說也完全足夠用了?！睂m池是百灣家園第一批入住的租客，他入住的是一個約37平方米的開間，月付租金2500元。

之所以來到百灣家園，優(yōu)越的地段和交通，是令宮池心動的首要因素之一。和其他城市類似，北京的公租房大多位于五環(huán)周邊甚至更偏遠(yuǎn)地段，像百灣家園這樣靠近四環(huán)的，算是稀缺品。

二層的“漂浮花園”，是百灣家園的另一個設(shè)計亮點。將公共活動區(qū)整體抬升，通過一條環(huán)形跑步道將12棟樓重新環(huán)抱成一個整體，而且，在這個半空花園里，設(shè)置健身房、羽毛球場、兒童游樂場、生態(tài)農(nóng)場、社區(qū)服務(wù)中心等功能區(qū)。

這個“飄浮”花園不僅解決了人車分流問題，而且花園里密集的樹木草叢讓人宛如置身真正的城市公園。

燕保·百灣家園。彭紅俠/攝

因為出色的建筑設(shè)計，2019年底建好后，百灣家園就被冠以“最美公租房”稱號。項目建成后，同樣得到政府主管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)內(nèi)專家的高度評價。

在多位業(yè)內(nèi)人士看來，百灣家園不同于其他保障房，它不是一個零要求、零期待，最低限度的居住解決方案，相反在這個項目上，顯示出北京這個城市的溫度和態(tài)度：即便是用于保障居住的公租房也不應(yīng)該被忽略，里面的居民他們同樣值得住更好，生活得更有尊嚴(yán)。

這樣出色的效果呈現(xiàn)，與百灣家園的開發(fā)者——北京市保障房中心不無關(guān)系。

北京市保障房中心成立于2011年6月，是北京市政府一次性注資100億元成立的國有企業(yè)。構(gòu)建符合首都實際的住房保障體系，讓千萬個家庭實現(xiàn)安居夢想，是北京市保障房中心的目標(biāo)定位。

為盡可能保障居民舒適度，北京市保障房中心邀請MAD建筑事務(wù)所來做百灣家園的整體設(shè)計，希望引進(jìn)先進(jìn)設(shè)計理念，打破人們對保障性住房的刻板印象。而這樣的創(chuàng)新，正在北京一個個保障房項目上得以落實。

截至2023年末，北京市保障房中心已累計完成投資約2000億元，累計完成融資約1500億元，目前在管公租房16萬余套，在管保租房約1.58萬套（間），代持共有產(chǎn)權(quán)房政府份額約4.2萬套，為近30萬首都居民解決了住房困難，改善了居住條件。

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讓青年人“居者有其屋”

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速和流動人口規(guī)模的擴(kuò)大，大城市里70%新市民和青年人靠租房解決住的問題。

北京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，北京在加大保障性租賃住房建設(shè)和供給的同時，也在提升保障精準(zhǔn)度上下功夫，特別是聚焦新北京人。

2024年，北京在產(chǎn)業(yè)聚集、高校集中的中心城區(qū)、平原新城，每區(qū)選取不少于300套房源，優(yōu)先面向近3年畢業(yè)的大學(xué)生開展專項配租，“11個區(qū)籌集了大學(xué)生公寓20個項目、3300余套（間），讓更多青年人安居。”

柴杰就是這一利好政策的受益者。他租住的項目是北京朝陽十八里店首創(chuàng)和園·繁星租住社區(qū)，項目規(guī)劃建設(shè)前，這里曾是華北最大的石材集散地。

在用地散亂無序、土地資源利用效率偏低等問題下，2013年該石材批發(fā)市場納入重點環(huán)境整治區(qū)域，騰出了123萬平方米土地。經(jīng)過4年開發(fā)建設(shè)，石材市場變身北京市目前最大單體保障性租賃住房社區(qū)。

走進(jìn)社區(qū)，可以發(fā)現(xiàn)這里的戶型既有開間、一居室，也有兩居和三居，其中以一居室為主，面積在三四十平方米。據(jù)了解，首創(chuàng)和園·繁星總建筑面積超40萬平方米，提供6572套（間）租賃住房，當(dāng)前入住的租客30歲以下占比達(dá)到85%，年輕女性超60%。

柴杰是畢業(yè)兩年后，選擇住在了這里。在國貿(mào)上班，柴杰每天班車20多分鐘后直達(dá)國貿(mào)，如果乘坐公共交通，從十里河地鐵站出發(fā)，只要4站地就能到達(dá)國貿(mào)，算上步行時間，每天單程通勤不到35分鐘。

相較于市場化的住房，保障性租賃住房租金相對便宜，這是吸引柴杰和很多年輕人入住的原因。為減少支出，柴杰租住了一套開間。談及當(dāng)時選擇保障性租賃住房的原因，她坦言房租水平、小區(qū)環(huán)境、交通便捷度是其考慮的主要方面。

從首創(chuàng)和園·繁星配租的房屋來看，項目為全裝修交付，房間內(nèi)配配有床、衣柜、空調(diào)、洗衣機(jī)等家具家電，基本可以拎包入住，滿足青年群體對房屋居住功能的基本需求。

首創(chuàng)和園·繁星租住社區(qū) 。受訪者供圖

為了讓年輕人在這里“住得好”，項目采取了大型開放式街區(qū)的模式，12個組團(tuán)內(nèi)建有6條步行街和3處下沉廣場。社區(qū)內(nèi)還配建有近5萬平方米商業(yè)面積，包括社區(qū)食堂、超市、便利店、藥房、洗衣、美發(fā)、銀行網(wǎng)點、健身房、共享廚房等生活模塊。

為了落實租售同權(quán)政策，小區(qū)還配建了幼兒園和小學(xué)，目前幼兒園已開園、小學(xué)預(yù)計3年后開始迎新生。

從棚戶區(qū)改造，到公租房，再到越來越多滿足新市民的政策性租賃住房……北京保障性住房體系日漸完善，也在更好地滿足居民剛性住房需求和多樣化改善性住房需求。

根據(jù)2025年計劃，北京將保持住房用地供應(yīng)總量穩(wěn)定，安排各類住房用地955~1015公頃。其中，計劃安排保障性住房用地475公頃，積極引導(dǎo)保障性住房用地向重點功能區(qū)、軌道站點周邊布局。

值班編委：馬琳

責(zé)任編輯：馬琳 溫紅妹

審讀：戴士潮

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