國土空間規(guī)劃是國家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖。經(jīng)本報(bào)統(tǒng)計(jì)，截至目前，國務(wù)院已正式批復(fù)21個(gè)省會(huì)城市的國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年），為各個(gè)城市的各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)提供基本依據(jù)與指引。

全國省會(huì)城市國土空間規(guī)劃發(fā)布時(shí)間

全國省會(huì)城市國土空間規(guī)劃要點(diǎn)

西安

●發(fā)揮西部經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、先進(jìn)制造業(yè)基地、對(duì)外交往中心以及國際旅游目的地等功能。

●協(xié)同推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，引領(lǐng)關(guān)中平原城市群協(xié)同發(fā)展，帶動(dòng)深化晉陜?cè)S河金三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作，加快西安—咸陽一體化進(jìn)程。

●加快構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合的城鎮(zhèn)體系，提升中心城區(qū)服務(wù)能級(jí)，促進(jìn)陜西西咸新區(qū)融合發(fā)展，加強(qiáng)中心城區(qū)與縣城功能聯(lián)動(dòng)。

貴陽

●發(fā)揮西部數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新基地、全國生態(tài)休閑旅游目的地等功能。

●鞏固提升在西部陸海新通道中的地位，深度對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，加強(qiáng)貴陽都市圈國土空間開發(fā)保護(hù)利用的區(qū)域協(xié)同。

●穩(wěn)步推進(jìn)貴州貴安新區(qū)有序開發(fā)和緊湊布局。筑牢北部烏江生態(tài)屏障，重點(diǎn)加強(qiáng)清水河、谷撒河、息烽河等河流生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，加強(qiáng)水源地和調(diào)水工程沿線水污染防治，加強(qiáng)石漠化地區(qū)生態(tài)修復(fù)。

鄭州

●發(fā)揮中部先進(jìn)制造業(yè)基地、商貿(mào)物流中心、對(duì)外開放門戶和區(qū)域性科技創(chuàng)新高地等功能。

●帶動(dòng)中部地區(qū)加快崛起，引領(lǐng)中原城市群一體化發(fā)展，加強(qiáng)鄭州都市圈國土空間開發(fā)保護(hù)利用的區(qū)域協(xié)同。

●加強(qiáng)鄭州航空港區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展，推動(dòng)中牟與開封聯(lián)動(dòng)發(fā)展，強(qiáng)化鞏義、登封等輻射帶動(dòng)能力。筑牢嵩山生態(tài)屏障，加強(qiáng)礦區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，整體推進(jìn)黃河南岸生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。

長春

●發(fā)揮東北先進(jìn)制造業(yè)基地、區(qū)域性科技創(chuàng)新高地、面向東北亞開放門戶等功能。

●推動(dòng)長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)積極參與東北亞區(qū)域合作，加強(qiáng)與蒙東地區(qū)城市合作，加強(qiáng)長春都市圈國土空間開發(fā)保護(hù)利用的區(qū)域協(xié)同。

●推進(jìn)長春新區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展，優(yōu)化市域鎮(zhèn)村布局，促進(jìn)組團(tuán)式城市集約緊湊布局。筑牢西部防風(fēng)固沙林帶，加強(qiáng)東南部大黑山脈水源涵養(yǎng)功能，保護(hù)修復(fù)北部松花江生態(tài)系統(tǒng)。

西寧

●發(fā)揮青藏高原綜合服務(wù)保障基地、國際生態(tài)旅游目的地等功能。

●加強(qiáng)對(duì)青藏高原保護(hù)和發(fā)展的支撐，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，共建蘭州—西寧城市群，立足資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

●進(jìn)一步推動(dòng)南川、北川、東川片區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)縣城的輻射帶動(dòng)能力，因地制宜發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、特色產(chǎn)業(yè)。

哈爾濱

●發(fā)揮東北先進(jìn)制造業(yè)基地、向北開放門戶、區(qū)域性科技創(chuàng)新高地、國際冰雪旅游目的地等功能。

●積極參與中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，加強(qiáng)與東部沿海和京津冀地區(qū)的聯(lián)系，加強(qiáng)哈爾濱都市圈國土空間開發(fā)保護(hù)利用的區(qū)域協(xié)同。

●推動(dòng)江北地區(qū)集約緊湊布局，提高市域城鎮(zhèn)對(duì)村莊的輻射帶動(dòng)能力。優(yōu)先保障裝備制造業(yè)、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間需求。

昆明

●發(fā)揮面向南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)開放門戶、西部先進(jìn)制造業(yè)基地、國際旅游目的地等功能。

●提高面向南亞東南亞的輻射帶動(dòng)能力，促進(jìn)與長江經(jīng)濟(jì)帶沿線其他城市的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，引領(lǐng)滇中城市群協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)昆明都市圈國土空間開發(fā)保護(hù)利用的區(qū)域協(xié)同。

●推進(jìn)安寧片區(qū)、空港片區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展，有序推進(jìn)云南滇中新區(qū)發(fā)展。加強(qiáng)中國南方喀斯特（云南石林）世界自然遺產(chǎn)保護(hù)，保護(hù)好以滇池為核心的自然山水格局。

長沙

●發(fā)揮中部先進(jìn)制造業(yè)基地、中部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、區(qū)域性科技創(chuàng)新高地等功能。

●深度參與長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，共同建設(shè)長江中游城市群，加強(qiáng)長株潭都市圈國土空間開發(fā)保護(hù)利用的區(qū)域協(xié)同。

●支持湖南湘江新區(qū)建成對(duì)外開放重要平臺(tái)。保護(hù)好長株潭生態(tài)綠心和城鎮(zhèn)組團(tuán)間的生態(tài)廊道，整體提升湘江等河湖濕地生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性，嚴(yán)格湘江及其洲島的開發(fā)利用。

石家莊

●發(fā)揮華北商貿(mào)物流基地、華北先進(jìn)制造業(yè)基地等功能。

●深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)與北京、天津、河北雄安新區(qū)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)石家莊都市圈國土空間開發(fā)保護(hù)利用的區(qū)域協(xié)同。

●完善鹿泉、欒城、藁城、空港組團(tuán)城市功能，統(tǒng)籌正定縣保護(hù)和發(fā)展。整體保護(hù)蒼巖山等風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)西柏坡中共中央舊址等紅色文化遺產(chǎn)和工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)。

太原

●發(fā)揮華北先進(jìn)制造業(yè)基地等功能。

●引領(lǐng)山西國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)山西中部城市群一體化發(fā)展。

●促進(jìn)汾河兩岸城市功能均衡發(fā)展，強(qiáng)化市域城鎮(zhèn)間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。整體保護(hù)“兩山對(duì)峙、汾水中流”空間格局，嚴(yán)格地下文物埋藏區(qū)空間管控。

合肥

●發(fā)揮中部先進(jìn)制造業(yè)基地、區(qū)域性科技創(chuàng)新高地、國際航空貨運(yùn)集散中心等功能。

●積極參與長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，深度融入長三角一體化發(fā)展，加強(qiáng)合肥都市圈國土空間開發(fā)保護(hù)利用的區(qū)域協(xié)同。

●統(tǒng)籌長江、淮河流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)，加強(qiáng)引江濟(jì)淮生態(tài)廊道保護(hù)利用，整體提升巢湖濕地生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性。協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)布局、綜合交通、設(shè)施配置和土地使用，優(yōu)先保障先進(jìn)制造業(yè)和大科學(xué)裝置等科技創(chuàng)新發(fā)展的空間需求。

福州

●發(fā)揮東南沿海對(duì)外開放門戶、區(qū)域性科技創(chuàng)新高地以及海峽兩岸融合發(fā)展、交流合作重要承載地等功能。

●建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)交流合作的重要平臺(tái)，深化海峽兩岸交流合作，對(duì)接長三角一體化發(fā)展和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)福州都市圈國土空間開發(fā)保護(hù)利用的區(qū)域協(xié)同。

●增強(qiáng)福清市區(qū)的輻射帶動(dòng)能力，促進(jìn)與平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。拓展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)空間，保障現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)建設(shè)的空間需求。

南昌

●發(fā)揮區(qū)域先進(jìn)制造業(yè)基地等功能。

●深入?yún)⑴c長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)接長三角一體化發(fā)展和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，共同建設(shè)長江中游城市群，加強(qiáng)南昌都市圈國土空間開發(fā)保護(hù)利用的區(qū)域協(xié)同。

●推動(dòng)江西贛江新區(qū)（南昌部分）與中心城區(qū)城市功能互補(bǔ)，強(qiáng)化市域城鎮(zhèn)間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

蘭州

●發(fā)揮西北先進(jìn)制造業(yè)基地、區(qū)域性科技創(chuàng)新高地等功能。

●推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化向西開放戰(zhàn)略通道地位，深度融入共建“一帶一路”，帶動(dòng)西北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，高水平共建西部陸海新通道，深化與西寧和河西走廊城市協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

●穩(wěn)步推進(jìn)蘭州新區(qū)開發(fā)建設(shè)，加強(qiáng)與中心城區(qū)功能協(xié)同。嚴(yán)格保護(hù)黃河及其支流的河道空間，保持黃河水體健康，筑牢興隆山、石佛溝、連城等南北生態(tài)屏障，加強(qiáng)科學(xué)綠化，推進(jìn)水土流失綜合治理。

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●發(fā)揮區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地、全國濱海旅游目的地等功能。

●深化與粵港澳大灣區(qū)合作，積極融入北部灣城市群，引領(lǐng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)。

●加強(qiáng)與澄邁、文昌等周邊市縣的協(xié)同發(fā)展。系統(tǒng)布局藍(lán)綠開放空間，營造更加宜業(yè)宜居宜樂宜游的人民城市。提升南渡江流域水源涵養(yǎng)功能，保護(hù)濕地、紅樹林、火山地質(zhì)地貌等生態(tài)資源，加強(qiáng)對(duì)市內(nèi)河流、河口海灣和近岸海域的系統(tǒng)保護(hù)。

濟(jì)南

●發(fā)揮北方先進(jìn)制造業(yè)基地、北方商貿(mào)物流中心、區(qū)域性科技創(chuàng)新高地等功能。

●發(fā)揮山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的引擎作用，帶動(dòng)山東半島城市群高質(zhì)量發(fā)展，形成黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的新示范，加強(qiáng)濟(jì)南都市圈國土空間開發(fā)保護(hù)利用的區(qū)域協(xié)同。

●穩(wěn)步推進(jìn)濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)有序開發(fā)，強(qiáng)化市域城鎮(zhèn)間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和功能互補(bǔ)。筑牢南部泰山山脈重要生態(tài)屏障，國土空間開發(fā)利用應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)泉域補(bǔ)給區(qū)和地下水徑流通道。

杭州

●發(fā)揮全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新中心和區(qū)域性科技創(chuàng)新高地、先進(jìn)制造業(yè)基地、東部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、國際旅游目的地等功能。

●深度融入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)與上海、南京、合肥等城市的協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展，唱好杭甬“雙城記”，加強(qiáng)杭州都市圈國土空間開發(fā)保護(hù)利用的區(qū)域協(xié)同。

●筑牢杭州西南部重要生態(tài)屏障，加強(qiáng)千島湖、錢塘江、富春江、新安江等生態(tài)保護(hù)修復(fù)。有序?qū)嵤┏鞘杏袡C(jī)更新和土地綜合整治，支持鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)禁在西湖風(fēng)景名勝區(qū)新建擴(kuò)建有礙保護(hù)的建筑，保護(hù)“三面云山一面城”的空間格局。

沈陽

●發(fā)揮全國先進(jìn)制造業(yè)基地、東北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、區(qū)域性科技創(chuàng)新高地等功能，推動(dòng)沈陽在新時(shí)代東北振興上展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為。

●協(xié)同哈爾濱、長春、大連深化東北亞區(qū)域合作，加強(qiáng)與東部沿海和京津冀地區(qū)聯(lián)系，強(qiáng)化沈陽都市圈內(nèi)城市分工協(xié)作和功能聯(lián)動(dòng)，更好發(fā)揮對(duì)東北振興的帶動(dòng)作用。

●完善渾南主城城市功能，促進(jìn)沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)產(chǎn)城融合，優(yōu)化市域鎮(zhèn)村布局。加強(qiáng)沈陽故宮、清昭陵、清福陵世界文化遺產(chǎn)及棋盤山等自然保護(hù)地的保護(hù)，提升工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)和活化利用水平。

成都

●發(fā)揮西部經(jīng)濟(jì)中心、西部科技創(chuàng)新中心、西部對(duì)外交往中心、全國先進(jìn)制造業(yè)基地等功能。

●推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，加強(qiáng)成都都市圈國土空間開發(fā)保護(hù)利用的區(qū)域協(xié)同，共建西部陸海新通道，加強(qiáng)對(duì)青海、西藏等地區(qū)的戰(zhàn)略保障。

●提升中心城區(qū)和天府新區(qū)服務(wù)能級(jí)，加強(qiáng)與市域西部縣市功能聯(lián)動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)龍泉山東翼發(fā)展。加強(qiáng)青城山-都江堰世界文化遺產(chǎn)、四川大熊貓棲息地世界自然遺產(chǎn)、通濟(jì)堰世界灌溉工程遺產(chǎn)和金沙遺址等古蜀文化遺產(chǎn)保護(hù)。

廣州

●發(fā)揮國際商貿(mào)中心、全國先進(jìn)制造業(yè)基地、綜合性門戶、國際科技創(chuàng)新中心重要承載地等功能，發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)核心引擎優(yōu)勢(shì)。

●主動(dòng)服務(wù)共建“一帶一路”，建設(shè)南沙新區(qū)粵港澳重大合作平臺(tái)，深化與香港、澳門協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)與深圳“雙城”聯(lián)動(dòng)，共建廣深港澳科技創(chuàng)新走廊，深化與佛山、清遠(yuǎn)一體化發(fā)展，加強(qiáng)廣州都市圈國土空間開發(fā)保護(hù)利用的區(qū)域協(xié)同。

●高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)南沙新區(qū)。鞏固廣州北部生態(tài)安全屏障，加強(qiáng)珠江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)，系統(tǒng)保護(hù)和集約利用海域、海島、海岸線資源。整體保護(hù)白云山、珠江等自然山水格局，加強(qiáng)嶺南文化和紅色文化遺產(chǎn)保護(hù)。

南京

●發(fā)揮全國先進(jìn)制造業(yè)基地、東部產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和區(qū)域性科技創(chuàng)新高地、東部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、區(qū)域性航運(yùn)物流中心等功能。

●服務(wù)構(gòu)建承東啟西的雙向開放樞紐，深化與上海、杭州、合肥等城市的協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加強(qiáng)南京都市圈國土空間開發(fā)保護(hù)利用的省際協(xié)同。

●強(qiáng)化江北新區(qū)區(qū)域輻射帶動(dòng)作用。推動(dòng)長江生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展，嚴(yán)格長江及其洲島岸線的開發(fā)利用，加強(qiáng)秦淮河、紫金山、老山、石臼湖等自然生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，保護(hù)好城鎮(zhèn)組團(tuán)間生態(tài)隔離和生態(tài)廊道，筑牢生態(tài)安全格局。做好重大基礎(chǔ)設(shè)施的空間預(yù)留，建設(shè)安全便捷、綠色低碳的城市綜合交通體系。

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