日前，國家礦山安全監(jiān)察局山西局派出“消大戶”（消事故傷亡“大戶”、消瓦斯超限報警“大戶”、消重大隱患多發(fā)“大戶”、消民營企業(yè)實際控制人不到礦履職“大戶”）集中幫扶工作組，將問題最突出和存在傷亡事故多發(fā)、瓦斯超限報警居高不下、重大隱患屢查屢犯、民營企業(yè)實際控制人履職不到位等情形的煤礦作為首批重點幫扶對象，優(yōu)先開展幫扶工作。

開展“消大戶”集中幫扶，是山西局今年提高監(jiān)察執(zhí)法精準(zhǔn)性，防范化解重大安全風(fēng)險，推進(jìn)礦山安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型的重要舉措。幫扶工作組由山西局相關(guān)業(yè)務(wù)處室、抽調(diào)駐地執(zhí)法處監(jiān)察執(zhí)法小組和專家組成，采取“集中監(jiān)察+技術(shù)指導(dǎo)”的方式，開展“一礦一策”“點對點”集中幫扶，在打擊違法違規(guī)行為的同時，對共性問題和突出問題進(jìn)行全面體檢、靶向施策，根治頑瘴痼疾，提升安全生產(chǎn)水平。

山西局相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，要從思想認(rèn)識上開展幫扶，抓住煤礦主要負(fù)責(zé)人、實際控制人這個“關(guān)鍵人”，通過事故礦井和先進(jìn)產(chǎn)能礦井正反兩方面對比，讓煤礦企業(yè)堅決扭轉(zhuǎn)“煤礦事故多是正常的”錯誤觀念，堅定事故可防可控理念，堅定做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心，實現(xiàn)發(fā)展和安全的良性互動。要從具體問題上開展幫扶，解剖麻雀，通報移辦煤礦存在的突出問題、深層次問題，提醒隱患在哪里、風(fēng)險有多大，推動問題解決。要從體制機(jī)制上開展幫扶，鼓勵引導(dǎo)煤礦企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)辦礦管礦，對標(biāo)先進(jìn)，從源頭治起、從細(xì)處抓起、從短板補(bǔ)起，提升安全生產(chǎn)水平。要從提升內(nèi)生動力上開展幫扶，切實增強(qiáng)執(zhí)法服務(wù)意識，鼓勵引導(dǎo)煤礦主動自查、主動整改各類違法違規(guī)行為，由“他律”向“自律”轉(zhuǎn)變。

據(jù)悉，幫扶工作組在幫扶期間，對煤礦企業(yè)已自查發(fā)現(xiàn)并積極整改的隱患、能夠立行立改的輕微違法行為免予處罰。同時，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，教會整改方法，緊盯整改到位。

作者：本報記者李侖 通訊員陳翔

來源：中國煤炭報

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