中蒙兩國(guó)在2025年2月14日簽署的《關(guān)于加強(qiáng)嘎舒蘇海圖-甘其毛都口岸跨境鐵路、煤炭貿(mào)易以及提升塔旺陶勒蓋煤礦生產(chǎn)能力的合作協(xié)議》。這個(gè)協(xié)議是由蒙古國(guó)總理奧云額爾登和中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在哈爾濱會(huì)晤時(shí)簽訂的。

1. 協(xié)議內(nèi)容：

協(xié)議涉及跨境鐵路建設(shè)、煤炭購(gòu)銷以及礦山產(chǎn)能提升，是一個(gè)“三位一體”的合作項(xiàng)目。

2. 跨境鐵路：

鐵路從內(nèi)蒙古的甘其毛都口岸出境，經(jīng)蒙古國(guó)的嘎舒蘇海圖口岸，連接奧尤陶勒蓋銅金礦區(qū)和塔旺陶勒蓋煤礦區(qū)，全長(zhǎng)234公里。該鐵路預(yù)計(jì)2025年4月動(dòng)工，2026年初正式投運(yùn)。

· 新建的嘎舒蘇海圖-甘其毛都鐵路全長(zhǎng)8.08公里，配套5.44公里橋梁設(shè)施，采用寬軌（1520毫米）與準(zhǔn)軌（1435毫米）并行設(shè)計(jì)，年運(yùn)輸能力達(dá)3000-5000萬噸。 · 鐵路將連接蒙古塔旺陶勒蓋煤礦與中國(guó)內(nèi)蒙古甘其毛都口岸，徹底解決此前需卡車短駁運(yùn)輸?shù)摹白詈笠还铩逼款i，預(yù)計(jì)2025年4月動(dòng)工、2026年初投運(yùn)。 · 蒙方通過塔旺陶勒蓋公司提供9760億圖格里克（約2.82億美元）融資，占項(xiàng)目總投資的51%。

3. 鐵路設(shè)計(jì)能力：

年運(yùn)輸能力為3000-5000萬噸，采用寬軌和準(zhǔn)軌并行方式運(yùn)行。

4. 經(jīng)濟(jì)意義

該鐵路將大幅提升蒙古礦產(chǎn)品的出口能力，預(yù)計(jì)蒙古國(guó)煤炭出口量將從每年8300萬噸增加至1.65億噸，煤炭銷售收入每年增加15億美元。

· 塔旺陶勒蓋煤礦作為全球最大焦煤礦之一（儲(chǔ)量約64億噸），年出口量將從8300萬噸增至1.65億噸，煤炭銷售收入每年增加15億美元，相當(dāng)于蒙古當(dāng)前外匯儲(chǔ)備的30%。 · 協(xié)議明確通過鐵路運(yùn)輸替代公路運(yùn)輸，緩解蒙古公路超載導(dǎo)致的生態(tài)破壞與社會(huì)矛盾，同時(shí)降低中國(guó)進(jìn)口成本（較澳大利亞海運(yùn)成本每噸減少5美元）。

對(duì)蒙古： · 鐵路投運(yùn)后，口岸處理能力翻倍，煤炭出口占比提升至55-60%，預(yù)計(jì)到2030年帶動(dòng)GDP年增0.8%、人均GDP突破1萬美元目標(biāo)。 · 推動(dòng)“三縱一橫”鐵路網(wǎng)建設(shè)，未來將延伸至西伯庫倫-策克、杭吉-滿都拉等口岸，形成區(qū)域互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。對(duì)中國(guó)： · 保障能源安全：中國(guó)作為全球最大能源消費(fèi)國(guó)，2024年進(jìn)口蒙古煤炭8370萬噸（占蒙出口總量92.4%），新鐵路將強(qiáng)化焦煤供應(yīng)鏈穩(wěn)定性。 · 深化“一帶一路”倡議：該項(xiàng)目是“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，促進(jìn)區(qū)域資源優(yōu)化配置與綠色能源合作。

5. 歷史意義：

這是繼1955年中蒙第一條跨境鐵路（扎門烏德-二連浩特鐵路）之后的第二條跨境鐵路，具有重要的歷史意義。

· 長(zhǎng)期磋商：該項(xiàng)目自2004年啟動(dòng)討論，歷經(jīng)21年、60多輪談判，涉及蒙古國(guó)家安全委員會(huì)3次建議、國(guó)家大呼拉爾6次決議及政府45項(xiàng)決議。此前受阻原因包括蒙古“第三鄰國(guó)”戰(zhàn)略引入外部干擾、既得利益集團(tuán)阻撓公路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型，以及腐敗問題。 · 戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向：蒙古曾試圖通過與美國(guó)簽署“稀土轉(zhuǎn)運(yùn)計(jì)劃”平衡中俄影響，但因地理限制（需經(jīng)中俄領(lǐng)土運(yùn)輸）及中國(guó)拒絕開放天津港中轉(zhuǎn)，最終回歸務(wù)實(shí)合作。

6. 未來展望：

協(xié)議的簽署為中蒙之間進(jìn)一步連接其他口岸鐵路創(chuàng)造了條件，包括西伯庫倫-策克、杭吉-滿都拉、畢其格圖-珠恩嘎達(dá)布其口岸鐵路等，預(yù)計(jì)將增加蒙古礦產(chǎn)資源出口能力。

（作為曾經(jīng)參與該項(xiàng)目早期的工作人員，在此留念?。?/p>

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