開(kāi)欄的話

中國(guó)鐵建在新時(shí)代新征程中，深耕“支部建在連上”傳統(tǒng)，創(chuàng)新推出“駐隊(duì)黨代表”、“流動(dòng)黨員驛站”等新載體，以黨建引領(lǐng)保障企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。2025年工作會(huì)強(qiáng)調(diào)，要抓緊抓實(shí)黨建基礎(chǔ)工作。做好基層黨建“七抓”工程，更好發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。為此，中國(guó)鐵建推出《黨徽耀基層》欄目，展現(xiàn)各單位以“紅心”鑄“匠心”，夯實(shí)黨建工作的實(shí)踐成果。今天，一起來(lái)看中鐵十二局如何推進(jìn)基層黨支部書(shū)記“準(zhǔn)入”，建強(qiáng)支部戰(zhàn)斗堡壘。

基層黨建好不好，支部功能強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看“領(lǐng)頭雁”。黨的十八大以來(lái)，黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，對(duì)企業(yè)基層黨建工作特別是對(duì)黨支部書(shū)記提出了更高的要求。

中鐵十二局黨委牢牢抓住黨支部建設(shè)這個(gè)根本和關(guān)鍵，聚焦建強(qiáng)黨支部書(shū)記隊(duì)伍這個(gè)“牛鼻子”，從黨支部書(shū)記“一紙任命”的1.0，逐步探索工程項(xiàng)目黨支部書(shū)記任職資格考試，全面推行項(xiàng)目黨支部書(shū)記“持證上崗”的2.0，再創(chuàng)新拓展至“精心選雁”“用心育雁”“動(dòng)態(tài)管雁”的3.0，從根本上解決了工程項(xiàng)目黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)從“有沒(méi)有”走向“好不好”，再走向“強(qiáng)不強(qiáng)”的新時(shí)代黨建工作新命題。

以考促學(xué) 嚴(yán)把上崗準(zhǔn)入關(guān)

如何選拔一支“三懂三會(huì)三過(guò)硬”的黨支部書(shū)記隊(duì)伍是加強(qiáng)基層黨建的重要內(nèi)容。

截至目前，該集團(tuán)已組織開(kāi)展了第一輪共18場(chǎng)考試，360名黨支部書(shū)記通過(guò)考試取得任職資格，并涌現(xiàn)出一批考試成績(jī)格次為“優(yōu)秀”的人員。138名政治素質(zhì)優(yōu)秀、有志于從事黨務(wù)工作的后備人員通過(guò)參加任職資格考試進(jìn)入儲(chǔ)備管理，極大地充實(shí)了工程項(xiàng)目黨支部書(shū)記后備人才庫(kù)。

工程項(xiàng)目黨支部書(shū)記任職資格證書(shū)頒發(fā)儀式

談及實(shí)施黨支部書(shū)記“任職資格管理”機(jī)制的初衷，該集團(tuán)黨委負(fù)責(zé)人介紹，基層是一切工作的落腳點(diǎn)，也是抓實(shí)黨建工作的“最后一公里”，項(xiàng)目黨支部書(shū)記作為支部的“領(lǐng)頭雁”和“第一責(zé)任人”，其思想覺(jué)悟、理想信念、價(jià)值追求、道德品質(zhì)等決定著支部戰(zhàn)斗堡壘作用的有效發(fā)揮。

2022年5月，隨著一紙紅頭文件的下發(fā)，“在建、新上項(xiàng)目黨支部書(shū)記必須通過(guò)任職考試持證上崗”“轉(zhuǎn)任黨支部書(shū)記崗位必須通過(guò)‘資審’，考取任職資格證書(shū)”“考試期限內(nèi)未通過(guò)任職考試黨支部書(shū)記不得繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)有職務(wù)”，三條“紅杠杠”一經(jīng)劃出，立即激活“一池春水”。

嚴(yán)管厚培 持續(xù)增強(qiáng)履職能力

考前輔導(dǎo)、開(kāi)啟線上報(bào)名、發(fā)布考試大綱、領(lǐng)取準(zhǔn)考證、考前身份核驗(yàn)、嚴(yán)查電子設(shè)備帶入考場(chǎng)……2022年8月，該集團(tuán)黨委在西安組織工程項(xiàng)目黨支部書(shū)記任職資格考試，所屬一公司63名通過(guò)資格審查的黨支部書(shū)記和后備人員以“考生”身份參加，最終有37名考生“成功上岸”，取得黨支部書(shū)記任職資格證書(shū)，通過(guò)率58.3%。

考前集中授課

該集團(tuán)黨委工作部負(fù)責(zé)人介紹，工程項(xiàng)目黨支部書(shū)記任職資格考試以檢驗(yàn)黨支部書(shū)記崗位履職所需的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力為主，對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨章黨規(guī)、黨史、時(shí)事政治、企業(yè)“1+2+N”黨建全業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系等方面進(jìn)行系統(tǒng)考核。

事實(shí)上，該集團(tuán)黨委在考前通過(guò)舉辦考前培訓(xùn)和專題輔導(dǎo)，采取“沙盤(pán)推演”等方式，對(duì)落實(shí)“兩個(gè)原則”等進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)，所屬各單位也通過(guò)“線上+線下”聯(lián)動(dòng)授課方式對(duì)“備考人員”進(jìn)行全業(yè)務(wù)鏈條培訓(xùn)。他們還編制《工程項(xiàng)目黨支部書(shū)記應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)庫(kù)》作為黨支部書(shū)記崗位的自學(xué)、必學(xué)內(nèi)容，“通過(guò)個(gè)人自學(xué)、考前培訓(xùn)、集中考試等環(huán)節(jié)督促黨支部書(shū)記加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提升黨支部書(shū)記履職能力和責(zé)任意識(shí)”。

嚴(yán)肅黨支部書(shū)記任職資格考試紀(jì)律

考試時(shí)，該集團(tuán)采用“人技聯(lián)動(dòng)”的監(jiān)考方式，并由黨委工作部、黨委干部部、紀(jì)委等部門以“聯(lián)合派員”形式組建監(jiān)考組，引入無(wú)線信號(hào)屏蔽、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段進(jìn)行全程巡場(chǎng)監(jiān)考，發(fā)現(xiàn)違反考核紀(jì)律行為的就地取消考試資格；閱卷環(huán)節(jié)，為確?？荚嚱Y(jié)果公平公正，他們堅(jiān)持“出題不閱卷、監(jiān)考不出題”的原則，達(dá)到以考驗(yàn)學(xué)、以考促學(xué)、以考促用效果

著眼長(zhǎng)遠(yuǎn) 建強(qiáng)后備骨干隊(duì)伍

中鐵十二局黨委還著重強(qiáng)化黨支部書(shū)記后備骨干隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新推出“儲(chǔ)雁計(jì)劃”。2024年10月，該集團(tuán)黨委在西安舉辦第一期工程項(xiàng)目黨支部書(shū)記（后備人員）任職資格考試與強(qiáng)化訓(xùn)練班，對(duì)來(lái)自所屬單位總部、項(xiàng)目各崗位、多專業(yè)的96名黨支部書(shū)記后備人員進(jìn)行集中進(jìn)行“崗位認(rèn)知、素質(zhì)拓展、業(yè)務(wù)培訓(xùn)”。

召開(kāi)黨建觀摩暨經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)

“舉辦工程項(xiàng)目黨支部書(shū)記（后備人員）任職資格考試與強(qiáng)化訓(xùn)練班是集團(tuán)公司黨委在持續(xù)推行任職資格考試制度的基礎(chǔ)上，深入實(shí)施項(xiàng)目黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)‘儲(chǔ)雁計(jì)劃’的關(guān)鍵內(nèi)容，也是打造高素質(zhì)工程項(xiàng)目黨支部書(shū)記隊(duì)伍的創(chuàng)新探索。”該集團(tuán)黨委工作部負(fù)責(zé)人介紹，目的就是要著力謀劃構(gòu)建一支數(shù)量充足、質(zhì)量?jī)?yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的項(xiàng)目黨支部書(shū)記人才梯隊(duì)，確保項(xiàng)目黨支部書(shū)記后備力量“量足質(zhì)優(yōu)”。

精心選“雁”，堅(jiān)持“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)”與“擴(kuò)大視野”相結(jié)合。所屬各單位堅(jiān)持“優(yōu)中選優(yōu)、寧缺毋濫”的原則，“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”完成參訓(xùn)人員的資格審查與推選。通過(guò)對(duì)報(bào)名的后備人員工作崗位進(jìn)行分析，涵蓋了項(xiàng)目總工程師、副經(jīng)理、辦公室主任、設(shè)備部長(zhǎng)等項(xiàng)目管理的崗位，促進(jìn)了黨務(wù)工作崗位和管理、技術(shù)崗位的良性交流，為培養(yǎng)復(fù)合型管理人才提供了平臺(tái)。

用心育“雁”，堅(jiān)持“業(yè)務(wù)知識(shí)”與“實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)”相融合，綜合運(yùn)用集中授課、知識(shí)測(cè)試、實(shí)地觀摩、案例教學(xué)、思維碰撞、能力比試、情景感悟等多種方式進(jìn)行，為黨支部書(shū)記后備人員“充電賦能”。

渝昆鐵路項(xiàng)目開(kāi)展黨員包保責(zé)任崗抓安全、促管理、走一線活動(dòng)

動(dòng)態(tài)“管雁”，對(duì)黨支部書(shū)記實(shí)行“準(zhǔn)入”與“退出”管理，對(duì)于在崗仍未通過(guò)考試取得任職資格的黨支部書(shū)記進(jìn)行崗位調(diào)整，同時(shí)新任黨支部書(shū)記必須在取得任職資格的人員中按程序擇優(yōu)選用。

此外，該集團(tuán)還將對(duì)黨支部書(shū)記崗位履職情況的督導(dǎo)考核結(jié)果與績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔任用等掛鉤，所在黨支部黨建責(zé)任制考核連續(xù)兩年被評(píng)定為“一般”或“差”的，即取消該項(xiàng)目黨支部書(shū)記的任職資格。

2024年年底，中國(guó)鐵建黨委公布首批10個(gè)黨建品牌，中鐵十二局黨委打造的“礪雁·淬鋒”品牌成功入選；目前已有3個(gè)黨支部獲評(píng)中國(guó)鐵建示范黨支部。

實(shí)施黨支部書(shū)記“任職資格管理”以來(lái)，中鐵十二局黨支部書(shū)記隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，基層黨建規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合方式方法更加靈活，黨支部助推項(xiàng)目建設(shè)效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。3年來(lái)，中鐵十二局所屬單位15次進(jìn)入中國(guó)鐵建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)龍虎榜前20名，上榜中國(guó)鐵建“工程公司20強(qiáng)”17次、“專業(yè)化10強(qiáng)”8次。

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