全國(guó)人大代表、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng) 王學(xué)鋒

期望國(guó)家能在財(cái)政、金融、稅收等方面進(jìn)一步優(yōu)化政策，釋放更多資源，給予地方更多支持和幫助。

于帥卿 中房報(bào)記者 苗野丨兩會(huì)報(bào)道

房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)的每一步前行，都蘊(yùn)含著改革的力量。

“江蘇省在推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展過程中，不僅注重供給側(cè)改革，還關(guān)注需求側(cè)的激活。通過供需兩端共同發(fā)力，江蘇房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)已經(jīng)取得了明顯成效。”3月7日，全國(guó)人大代表、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)王學(xué)鋒在接受中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者采訪時(shí)表示。她還就如何進(jìn)一步推動(dòng)江蘇省房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)回升并鞏固市場(chǎng)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)，提出了針對(duì)性的工作思路和計(jì)劃。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1月份，南京新房?jī)r(jià)格環(huán)比上漲0.7%，漲幅在全國(guó)70個(gè)大中城市中與成都并列第一，且已連續(xù)3個(gè)月環(huán)比上漲；無錫新房?jī)r(jià)格也以0.5%的環(huán)比漲幅遠(yuǎn)超其他二線城市，也已連續(xù)2個(gè)月環(huán)比上漲。

這一良好態(tài)勢(shì)來之不易。為了進(jìn)一步鞏固和提升房地產(chǎn)市場(chǎng)前期努力取得的效果，王學(xué)鋒表示，江蘇省將從幾個(gè)方面著手持續(xù)推進(jìn)房地產(chǎn)止跌回穩(wěn)工作：

首先，江蘇省將緊密跟蹤并關(guān)注國(guó)家層面出臺(tái)的新增政策，特別是針對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)投資的金融與稅收等支持措施，確保第一時(shí)間在江蘇省內(nèi)各城市細(xì)化并落實(shí)，為房地產(chǎn)市場(chǎng)提供有力政策支持。

其次，在過去一年里，江蘇省已經(jīng)根據(jù)本地實(shí)際情況打出了一套政策組合拳，并取得了顯著成效，包括賦予城市更多調(diào)控自主權(quán)，對(duì)能放開的政策全部放開，能優(yōu)化的全部?jī)?yōu)化等；同時(shí)，江蘇還因地制宜地采取了房票安置、以舊換新等措施，并持續(xù)大力推動(dòng)改善型住宅建設(shè)。這些舉措不僅有效釋放了更多的剛性和改善型住房需求，還進(jìn)一步健全了住房產(chǎn)品供應(yīng)體系，實(shí)現(xiàn)了快安置、多選擇、去庫存的多方共贏。

在城市更新改造這項(xiàng)中央部署、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部大力推動(dòng)的新工作新任務(wù)方面，江蘇省住建部門發(fā)揮了敢作為、善作為的積極作用。數(shù)據(jù)顯示，2024年，江蘇省共實(shí)施改造項(xiàng)目185個(gè)，改造涉及村（居）民8.52萬戶，完成年度計(jì)劃的140%，籌集安置房12.88萬套，完成收購存量住房5.34萬套、544萬平方米。以省會(huì)城市南京市為例，2024年共開具房票5461張，去化各類存量房5455套，其中帶動(dòng)新建商品房去化4515套（約為2023年的3倍）、占商品住房總成交套數(shù)（3.6萬套）的比重達(dá)12.6%，疊加各區(qū)回購用作安置的商品房，市場(chǎng)化安置去化的新房占總成交量的比重超過兩成。

“這些工作的推進(jìn)都離不開多方面的政策支持。這次參加全國(guó)兩會(huì)我也帶來了一些建議，期望國(guó)家能在財(cái)政、金融、稅收等方面為房地產(chǎn)開發(fā)和住房消費(fèi)以舊換新提供更多政策支持，在城中村改造專項(xiàng)借款、城市更新專項(xiàng)債等方面釋放更多資源，給予地方更多支持和幫助?！蓖鯇W(xué)鋒表示。

除此之外，江蘇省也密切關(guān)注國(guó)家房地產(chǎn)發(fā)展新模式的推進(jìn)與改革。王學(xué)鋒告訴記者，未來，江蘇省將在租售并舉、房屋全生命周期服務(wù)方面積極探索、先行先試，并在健全住房保障體系方面，針對(duì)住房困難人群、低收入人群以及新市民、新青年等群體采取不同措施，積極構(gòu)建一個(gè)多元化的住房保障體系。

值得一提的是，江蘇省在房地產(chǎn)融資白名單拓展方面也取得了顯著成果。據(jù)江蘇金融監(jiān)管局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2024年12月30日，江蘇省“白名單”項(xiàng)目共994個(gè)，累計(jì)放款4127億元，金額位居全國(guó)第二。

過去一年中，江蘇省在融資額度和實(shí)際發(fā)放資金方面均位居全國(guó)前列，白名單項(xiàng)目數(shù)量不斷增加，為保障樓盤交付、維護(hù)房地產(chǎn)企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

王學(xué)鋒表示，“下一步，我們將堅(jiān)決貫徹國(guó)家層面進(jìn)一步放大白名單成效的政策導(dǎo)向，協(xié)同監(jiān)管部門指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行精細(xì)化區(qū)分，將合規(guī)項(xiàng)目和風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)區(qū)分開來，以確保為房地產(chǎn)開發(fā)提供持續(xù)穩(wěn)定的金融支持?！?/span>

穩(wěn)中有進(jìn)是江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。2024年江蘇省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值13.7萬億元，位居全國(guó)第二；按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)5.8%，增量位居全國(guó)第一。工業(yè)、服務(wù)業(yè)、消費(fèi)和進(jìn)出口等主要指標(biāo)增速均快于全國(guó)，充分發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)大省“挑大梁”的作用。此外，江蘇省還是全國(guó)萬億之城最多的省份，擁有蘇州、南京、無錫、南通和常州5座GDP萬億城市。

記者注意到，今年2月20日，江蘇省省長(zhǎng)許昆林主持召開住建領(lǐng)域工作座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，更好發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)支撐作用，切實(shí)鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)?！耙σ愿办柟谭康禺a(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)態(tài)勢(shì)，繼續(xù)加大改善型住宅規(guī)劃建設(shè)力度，豐富產(chǎn)品規(guī)模和結(jié)構(gòu)，優(yōu)化全生命周期服務(wù)，全面提升新建住房品質(zhì)。動(dòng)態(tài)完善支持政策，深挖房票安置政策潛力，有效促進(jìn)住房‘以舊換新’，穩(wěn)妥有序推進(jìn)土地收儲(chǔ)和收購存量商品房用作保障房等工作，改善房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系?！?/span>

3月5日下午，習(xí)近平總書記參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)諄諄叮囑：“在加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)和解決群眾急難愁盼問題上多辦實(shí)事?！?/span>

住建領(lǐng)域的為民本色，沁潤(rùn)在每個(gè)工作細(xì)節(jié)上。今年，在國(guó)家組合政策利好和地方創(chuàng)新善為的互動(dòng)下，房地產(chǎn)市場(chǎng)將迎來企穩(wěn)回升的局面，更好助力經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，江蘇省也在其中。

值班編委：蘇志勇

責(zé)任編輯：何可信 馬琳 劉亞

審讀：戴士潮

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