全國(guó)政協(xié)委員、大灣區(qū)進(jìn)出口商業(yè)總會(huì)會(huì)長(zhǎng)林龍安

深化內(nèi)地與香港的經(jīng)濟(jì)合作、提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力，再在全國(guó)復(fù)制推廣。

中房報(bào)記者 李葉 苗野丨兩會(huì)報(bào)道

“黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本方針政策一以貫之，讓企業(yè)家深刻感受到國(guó)家對(duì)企業(yè)發(fā)展的重視，以及持續(xù)深化改革開(kāi)放的決心。所以， 我們對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)有信心。”3月8日，全國(guó)政協(xié)委員、大灣區(qū)進(jìn)出口商業(yè)總會(huì)會(huì)長(zhǎng)林龍安在接受中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者采訪時(shí)表示。

今年，是林龍安以全國(guó)政協(xié)委員身份參加全國(guó)兩會(huì)的第3年。在這3年里，粵港澳大灣區(qū)的協(xié)同發(fā)展一直是他所關(guān)注的重點(diǎn)。今年全國(guó)兩會(huì)，他再次帶來(lái)4份建議，包括關(guān)于創(chuàng)新跨境易貨結(jié)算模式、加快推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”高質(zhì)量發(fā)展、助力粵港澳大灣區(qū)企業(yè)“拼船出?！币约巴苿?dòng)粵港澳大灣區(qū)“AI+跨境電商”融合發(fā)展。

在林龍安看來(lái)，在過(guò)往的發(fā)展歷程中，香港憑借其獨(dú)特的地理位置和政策優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易領(lǐng)域建立起卓越的地位。然而，隨著時(shí)代的變遷，香港制造業(yè)大規(guī)模向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，這一結(jié)構(gòu)性變化對(duì)香港傳統(tǒng)貿(mào)易及相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生了明顯的弱化影響。在此背景下，如何穩(wěn)固香港貿(mào)易中心的地位，成為亟待解決的重要課題。

“當(dāng)下，數(shù)字貿(mào)易與跨境電商展現(xiàn)出強(qiáng)大的發(fā)展活力，為香港破局提供了關(guān)鍵路徑，我們應(yīng)順勢(shì)而為，加大在這些新興領(lǐng)域的發(fā)展力度?！?林龍安說(shuō)。

他希望，借助在金融創(chuàng)新、貿(mào)易便利化等方面東風(fēng)，以香港和前海作為先行先試合作試點(diǎn)，成立易貨平臺(tái)等便利貿(mào)易結(jié)算的平臺(tái)，對(duì)于推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)的貿(mào)易發(fā)展、深化內(nèi)地與香港的經(jīng)濟(jì)合作、提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力，再在全國(guó)復(fù)制推廣。

中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)：聽(tīng)完今年的政府工作報(bào)告有什么感受？

林龍安：國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在今年全國(guó)人大會(huì)議所作的政府工作報(bào)告，以“穩(wěn)中求進(jìn)”為總基調(diào)，系統(tǒng)勾勒出中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略藍(lán)圖。報(bào)告明確今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和政策取向，提出今年政府工作任務(wù)和各項(xiàng)政策措施，注重高質(zhì)量、抓改革、惠民生、強(qiáng)信心，充分彰顯國(guó)家推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的堅(jiān)定決心，體現(xiàn)了迎難而上、奮發(fā)有為的鮮明導(dǎo)向。報(bào)告提出，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，積極穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資；支持港澳深化國(guó)際交往合作。香港應(yīng)發(fā)揮內(nèi)聯(lián)外通的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，助力國(guó)家營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，積極推動(dòng)國(guó)際交往合作，為國(guó)家持續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為，鞏固香港的優(yōu)勢(shì)地位。

當(dāng)前國(guó)際上保護(hù)主義、單邊主義加速抬頭，外部不確定因素增加，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻。但是，中國(guó)清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求、科技進(jìn)步的必然結(jié)果，也是人類(lèi)社會(huì)前進(jìn)的必由之路、不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流。中國(guó)堅(jiān)定站在歷史正確的一邊，開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大。

中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)：您今年帶來(lái)了4份建議，在這些建議背后，您發(fā)現(xiàn)了什么情況或者問(wèn)題？這些問(wèn)題得到解決后會(huì)產(chǎn)生什么效果？

林龍安：在過(guò)往的發(fā)展歷程中，香港憑借其獨(dú)特的地理位置和政策優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易領(lǐng)域建立起卓越的地位。然而，隨著時(shí)代的變遷，香港制造業(yè)大規(guī)模向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，這一結(jié)構(gòu)性變化對(duì)香港傳統(tǒng)貿(mào)易及相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生了明顯的弱化影響。在此背景下，如何穩(wěn)固香港貿(mào)易中心的地位，成為亟待解決的重要課題。當(dāng)下，數(shù)字貿(mào)易與跨境電商展現(xiàn)出強(qiáng)大的發(fā)展活力，為香港破局提供了關(guān)鍵路徑，我們應(yīng)順勢(shì)而為，加大在這些新興領(lǐng)域的發(fā)展力度。

所以這次兩會(huì)，我關(guān)注的議題和提出跟進(jìn)出口貿(mào)易緊密相關(guān)的建議，包括關(guān)于創(chuàng)新跨境易貨結(jié)算模式、加快推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”高質(zhì)量發(fā)展、助力粵港澳大灣區(qū)企業(yè)“拼船出?！币约巴苿?dòng)粵港澳大灣區(qū)“AI+跨境電商”融合發(fā)展。

關(guān)注創(chuàng)新跨境易貨結(jié)算模式，是因?yàn)殡S著國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)的變化，傳統(tǒng)結(jié)算方式面臨一些挑戰(zhàn)，給眾多出口企業(yè)帶來(lái)了困擾，而易貨貿(mào)易作為一種古老的貿(mào)易形式，在現(xiàn)代貿(mào)易中仍有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，創(chuàng)新其結(jié)算模式有助于為企業(yè)提供更多元化的貿(mào)易結(jié)算選擇，降低貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)貿(mào)易便利化。

提出加快推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”高質(zhì)量發(fā)展，是鑒于大灣區(qū)具有豐富的產(chǎn)業(yè)帶資源和成熟的跨境電商基礎(chǔ)，兩者深度融合能夠提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，進(jìn)一步擴(kuò)大大灣區(qū)在全球貿(mào)易中的市場(chǎng)份額。

關(guān)注發(fā)揮香港優(yōu)勢(shì)助力粵港澳大灣區(qū)企業(yè)“拼船出?！?，是因?yàn)橄愀圩鳛閲?guó)際金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心，擁有獨(dú)特的國(guó)際化資源和專(zhuān)業(yè)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，與大灣區(qū)其他城市企業(yè)合作，能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同拓展海外市場(chǎng)，提升大灣區(qū)企業(yè)在全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

提出推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)“AI+跨境電商”融合發(fā)展，是由于人工智能技術(shù)的快速發(fā)展為跨境電商帶來(lái)了新的機(jī)遇，如精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)、智能客服、供應(yīng)鏈優(yōu)化等方面的應(yīng)用，能夠提升跨境電商的運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)大灣區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)向智能化、高端化發(fā)展。

中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)：您對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作如何預(yù)判？

林龍安：2月17日，習(xí)近平主席出席民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話，充分彰顯了中央對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高度重視，也民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向提供了寶貴的指引。黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本方針政策一以貫之，讓企業(yè)家深刻感受到國(guó)家對(duì)企業(yè)發(fā)展的重視，以及持續(xù)深化改革開(kāi)放的決心，所以， 我們對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)有信心。

李強(qiáng)總理在工作報(bào)告提出，無(wú)論外部環(huán)境如何變化，始終堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放不動(dòng)搖，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，有序擴(kuò)大自主開(kāi)放和單邊開(kāi)放，以開(kāi)放促改革促發(fā)展。在穩(wěn)定對(duì)外貿(mào)易發(fā)展、大力鼓勵(lì)外商投資、推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實(shí)、深化多雙邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等工作任務(wù)都作出明確部署。這些高水平對(duì)外開(kāi)放舉措的落實(shí)，不斷完善各方面體制機(jī)制，破除各種障礙，源源不斷為中國(guó)式現(xiàn)代化激發(fā)活力、增添動(dòng)力；也將為中國(guó)同世界各國(guó)深化互利合作、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展提供更多新機(jī)遇。

中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)：過(guò)去一年，從宏觀經(jīng)濟(jì)到個(gè)體情況，您最大的感觸是什么？這幾年您在營(yíng)商環(huán)境上有一些什么樣的感受？

林龍安：過(guò)去一年，大灣區(qū)建設(shè)在多方面取得了顯著進(jìn)展。從基礎(chǔ)設(shè)施看，交通網(wǎng)絡(luò)日益完善，促進(jìn)了要素流動(dòng)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，經(jīng)濟(jì)總量已位居全球?yàn)硡^(qū)第一梯隊(duì)，新質(zhì)生產(chǎn)力快速壯大，實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效明顯，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展良好。在科技創(chuàng)新上，以 “廣州 —— 深圳 —— 香港 —— 澳門(mén)” 科技創(chuàng)新走廊為主軸的創(chuàng)新格局逐步成型，科技自立與產(chǎn)業(yè)孵化能力全面提高。在開(kāi)放合作方面，制度型開(kāi)放穩(wěn)步擴(kuò)大，數(shù)字貿(mào)易、跨境電商發(fā)展迅猛，與 “一帶一路” 沿線國(guó)家和地區(qū)的合作不斷深化。眼見(jiàn)大灣區(qū)融合發(fā)展一日千里，帶來(lái)了很多便利和新的機(jī)遇，我十分感觸。

營(yíng)商環(huán)境方面，大灣區(qū)的前海地區(qū)加速對(duì)標(biāo)高水平國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在制度創(chuàng)新領(lǐng)域，從金融、法治、物流到人員交往等，設(shè)計(jì)了完整的對(duì)外開(kāi)放政策體系，推出了眾多制度創(chuàng)新成果并在全國(guó)復(fù)制推廣，如實(shí)施貨物貿(mào)易擔(dān)保放行等便利化措施，大大提升了物流通關(guān)等效率，為企業(yè)營(yíng)造了與國(guó)際接軌的良好環(huán)境。

我希望借助在金融創(chuàng)新、貿(mào)易便利化等方面東風(fēng)，以香港和前海作為先行先試合作試點(diǎn)，成立易貨平臺(tái)等便利貿(mào)易結(jié)算的平臺(tái)，對(duì)于推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)的貿(mào)易發(fā)展、深化內(nèi)地與香港的經(jīng)濟(jì)合作、提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力，再在全國(guó)復(fù)制推廣。

中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)：習(xí)近平總書(shū)記于2月17日上午在京出席民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)并強(qiáng)調(diào)：“新時(shí)代新征程民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊、大有可為，廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家大顯身手正當(dāng)其時(shí)?！本唧w到行業(yè)來(lái)說(shuō)，存在哪些難點(diǎn)堵點(diǎn)？在支持民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，您有何建議？

林龍安：在當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)下，國(guó)際貿(mào)易面臨著越來(lái)越多的不確定性，民營(yíng)企業(yè)面臨著各種各樣的挑戰(zhàn)，尤其是進(jìn)出口相關(guān)企業(yè)。在傳統(tǒng)跨境貿(mào)易結(jié)算體系中，匯率波動(dòng)、外匯管制等問(wèn)題日益突出，尤其是“一帶一路”沿線的經(jīng)濟(jì)體在國(guó)際支付中遭遇困境，嚴(yán)重制約了它們的貿(mào)易流通。這種局限性特別是在大宗商品交易中更加明顯，同時(shí)也給中國(guó)企業(yè)帶來(lái)了巨大的匯率風(fēng)險(xiǎn)和成本壓力。

我建議建設(shè)數(shù)字化跨境易貨平臺(tái)，通過(guò)商品與服務(wù)的直接交換，打破了傳統(tǒng)貨幣結(jié)算方式中的匯率波動(dòng)和外匯管制等制約。利用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)交易的透明、安全和高效，解決傳統(tǒng)跨境支付體系中的諸多問(wèn)題。建議支持大灣區(qū)進(jìn)出口行業(yè)商會(huì)等國(guó)際貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)在香港設(shè)立“國(guó)際易貨中心”，開(kāi)展市場(chǎng)化的國(guó)際易貨貿(mào)易試點(diǎn)，借助香港作為全球金融中心和國(guó)際貿(mào)易樞紐的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)跨境易貨結(jié)算平臺(tái)的示范建設(shè)。

建議支持大灣區(qū)進(jìn)出口行業(yè)商會(huì)在前海自貿(mào)區(qū)設(shè)立“深港國(guó)際易貨數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)”，通過(guò)深港兩地優(yōu)勢(shì)的結(jié)合，打造全國(guó)自貿(mào)區(qū)與國(guó)際貿(mào)易合作的示范模式。通過(guò)在前海建立數(shù)字化易貨平臺(tái)，可以為大宗商品和中國(guó)產(chǎn)能“走出去”提供新的結(jié)算解決方案，同時(shí)提升人民幣在全球大宗商品市場(chǎng)中的話語(yǔ)權(quán)。

推動(dòng)香港與內(nèi)地產(chǎn)業(yè)帶城市的雙向易貨機(jī)制，打通內(nèi)地與國(guó)際市場(chǎng)之間的貿(mào)易結(jié)算通道。通過(guò)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的易貨交易代碼，簡(jiǎn)化通關(guān)流程，提升跨境貿(mào)易的效率。結(jié)合港元穩(wěn)定幣、數(shù)字人民幣等支付工具，提供透明、安全、低成本的結(jié)算方式，進(jìn)一步促進(jìn)兩地之間的貿(mào)易流通，充分利用大灣區(qū)進(jìn)出口行業(yè)商會(huì)平臺(tái)。

值班編委：蘇志勇

責(zé)任編輯：馬琳 劉亞

審讀：戴士潮

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