不久前，滿載300臺新能源小汽車的出口專列從中國鐵路西安局集團(tuán)有限公司西安國際港站駛出，標(biāo)志著“中國造”商品汽車出口專列開行突破5000列。專列出發(fā)后，先到達(dá)連云港墟溝北站，隨后在連云港滾裝船碼頭再“乘坐”輪船，約25天后到達(dá)墨西哥。

這就是典型的“水運+鐵路”運輸模式，是多式聯(lián)運的主要方式之一。國家發(fā)展改革委印發(fā)的《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引（試行）》中明確要求，要推進(jìn)市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通，加快提升多式聯(lián)運服務(wù)水平。

為何要提升多式聯(lián)運服務(wù)水平？對建設(shè)全國統(tǒng)一大市場有何作用？

專家表示，統(tǒng)一開放的交通運輸市場是有效銜接供需、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通的重要基礎(chǔ)，是建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的重要組成部分。多式聯(lián)運將不同的運輸方式有機(jī)組合，構(gòu)成連續(xù)的、綜合性的一體化貨物運輸，能有效提升運輸效率、降低物流成本，推動全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。

據(jù)交通運輸部綜合測算，現(xiàn)階段我國多式聯(lián)運量占全社會貨運量比重每提高1個百分點，可降低全社會物流總費用約0.9個百分點，節(jié)約成本支出1000億元左右。大多數(shù)多式聯(lián)運線路運輸費用低于公路直達(dá)運輸費用，成本平均降低約30%。

從實際情況來看，各地交通部門積極推動多式聯(lián)運，取得良好效果。

鐵路是大宗貨物運輸?shù)闹饕煌ǚ绞剑彩情_展多式聯(lián)運的重點。2024年以來，中國鐵路武漢局集團(tuán)有限公司圍繞鐵水、公轉(zhuǎn)鐵等多式聯(lián)運班列，持續(xù)優(yōu)化運輸組織，加強(qiáng)與海關(guān)、邊檢、企業(yè)等溝通協(xié)調(diào)，開辟“綠色通道”。同時，積極推動沿江疏港鐵路建設(shè)，使湖北省內(nèi)與鐵路聯(lián)通的主要港口不斷增加。2024年，中國鐵路武漢局鐵水聯(lián)運發(fā)送量同比增長16.5%。

交通運輸部政策研究室主任劉鵬飛介紹，從全國范圍看，我國貨物多式聯(lián)運和旅客聯(lián)程運輸取得積極成效。截至2024年11月底，全國港口集裝箱鐵水聯(lián)運量完成1063萬標(biāo)箱，同比增長15%左右；空鐵聯(lián)運“一次購票、一次支付”覆蓋70多個中轉(zhuǎn)城市、1200多個鐵路車站、200多個機(jī)場，全國樞紐機(jī)場軌道交通接入率超70%，30多個鐵路樞紐實現(xiàn)鐵路旅客換乘城市軌道交通安檢流程優(yōu)化。

“多式聯(lián)運已成為我國供應(yīng)鏈體系的重要組成部分，成為物流業(yè)頭號工程，也是物流產(chǎn)業(yè)迭代升級創(chuàng)新發(fā)展的重要領(lǐng)域?！敝袊b箱行業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長李牧原介紹。

當(dāng)前，我國多式聯(lián)運發(fā)展還存在一些短板弱項。交通運輸部規(guī)劃研究院城市交通與現(xiàn)代物流研究所副所長甘家華介紹，目前我國仍以單一運輸方式物流園區(qū)為主，規(guī)?；I(yè)化多式聯(lián)運樞紐占比不足30%，設(shè)施集中布局、樞紐與生產(chǎn)力布局銜接、功能綜合配套等亟待加強(qiáng)。由于一體化銜接不足，導(dǎo)致中轉(zhuǎn)換裝環(huán)節(jié)成本占總成本超三成。

同時，部門間、企業(yè)間多式聯(lián)運信息互聯(lián)共享機(jī)制不健全，“信息孤島”“數(shù)據(jù)斷鏈”現(xiàn)象較為普遍，企業(yè)獲取信息成本高、時效性差、綜合利用率低。鐵路信息共享難，制約了多式聯(lián)運“一單制”發(fā)展，影響交通物流效率。

此外，隨著多式聯(lián)運不斷深入發(fā)展，服務(wù)規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)等“軟條件”制約日益凸顯，已成為阻礙多式聯(lián)運發(fā)展的“硬隔離”。

為此，中辦國辦去年12月份印發(fā)的《關(guān)于加快建設(shè)統(tǒng)一開放的交通運輸市場的意見》，專門提出要健全多式聯(lián)運運行體系。以聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈為重點，適度超前開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架，提升國家綜合貨運樞紐能力。嚴(yán)格交通基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)停關(guān)閉程序。積極發(fā)展鐵路（高鐵）快運、甩掛運輸、網(wǎng)絡(luò)貨運、江海直達(dá)、水水中轉(zhuǎn)等運輸組織模式，加快鐵水、公鐵、空陸等多式聯(lián)運發(fā)展。

《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引（試行）》也提出，要強(qiáng)化綜合交通網(wǎng)絡(luò)有機(jī)銜接，加快建設(shè)國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架，統(tǒng)籌布局城鄉(xiāng)融合、區(qū)域聯(lián)通、安全高效、智慧協(xié)同的通信、能源、物流等基礎(chǔ)設(shè)施，健全一體銜接的流通規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。

專家表示，上述文件將為多式聯(lián)運發(fā)展?fàn)I造更好的政策環(huán)境，完善多式聯(lián)運運行體系，優(yōu)化交通運輸市場要素資源配置，助力全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。

此外，推動“一單制”等規(guī)則協(xié)調(diào)和互認(rèn)，也是推動多式聯(lián)運發(fā)展的重要手段?！敖陙恚瑖F集團(tuán)組織中鐵集裝箱公司與航運企業(yè)密切協(xié)作，大力推動集裝箱多式聯(lián)運‘一單制’運輸?！敝袊鴩诣F路集團(tuán)有限公司貨運部負(fù)責(zé)人介紹。與傳統(tǒng)的多式聯(lián)運業(yè)務(wù)相比，“一單制”運輸具有“一次委托、一單到底、一箱到底、一次結(jié)算”的特點。實行“一單制”運輸，有助于進(jìn)一步推動鐵路運輸與水運深度融合，提升綜合運輸效率和服務(wù)品質(zhì)，助力有效降低社會物流成本，為現(xiàn)代物流體系建設(shè)注入新動能。

劉鵬飛表示：“下一步，交通運輸部將會同有關(guān)部門抓好各項重點任務(wù)的貫徹落實，確保各項工作任務(wù)落到實處、見到成效，讓人民群眾和經(jīng)營主體可感可及，為全國統(tǒng)一大市場建設(shè)提供更好的交通運輸保障?！?/span>

來源丨經(jīng)濟(jì)日報

作者丨齊慧

責(zé)編丨程銳佳

聲明：本文系轉(zhuǎn)載自互聯(lián)網(wǎng)，請讀者僅作參考，并自行核實相關(guān)內(nèi)容。若對該稿件內(nèi)容有任何疑問或質(zhì)疑，請立即與鐵甲網(wǎng)聯(lián)系，本網(wǎng)將迅速給您回應(yīng)并做處理，再次感謝您的閱讀與關(guān)注。