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全國人大代表袁亮:因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,煤炭如何發(fā)力?

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“煤炭是國家能源安全的‘壓艙石’,是實體經(jīng)濟寶貴的‘原料庫’,是初級產(chǎn)品供給的‘新寶藏’?!痹谌珖舜蟠?、中國工程院院士、安徽理工大學校長袁亮眼中,煤炭有很多“昵稱”。

煤炭的魅力不止于此。數(shù)據(jù)顯示,目前發(fā)現(xiàn)的173種礦產(chǎn)中,超過80種與煤炭伴生賦存。

2024年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議提出,必須統(tǒng)籌好培育新動能和更新舊動能的關(guān)系,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

袁亮表示,對煤炭行業(yè)來說,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,要以改革創(chuàng)新為動力,以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大需求為牽引,以重大技術(shù)突破為實施路徑,加快發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型,推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、高端化、集群化發(fā)展。

強化科技賦能,推進數(shù)智化轉(zhuǎn)型

“智能化建設(shè)是傳統(tǒng)能源行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必由之路,是實現(xiàn)安全高效生產(chǎn)的核心抓手?!痹帘硎?,在推進煤礦智能化建設(shè)中,需要做好四方面工作。

一是強化科技賦能,推進數(shù)字技術(shù)與煤礦智能化建設(shè)深度融合。

例如,可利用AI(人工智能)技術(shù)優(yōu)化采煤方案,實現(xiàn)精準開采,降低安全風險,提高生產(chǎn)效率。利用AR/VR(增強現(xiàn)實/虛擬現(xiàn)實)技術(shù),使遠程巡檢與故障診斷更加直觀高效,技術(shù)人員在虛擬環(huán)境中模擬操作、排查故障,提高工作效率與安全性。

在科技賦能的基礎(chǔ)上,需要打破“數(shù)據(jù)孤島”。例如,可構(gòu)建省級煤礦數(shù)據(jù)中臺,利用區(qū)塊鏈技術(shù),實現(xiàn)跨礦數(shù)據(jù)安全共享;建立采動響應(yīng)數(shù)據(jù)庫,匯聚全國典型礦井多場耦合數(shù)據(jù),為裝備自適應(yīng)算法訓練提供支撐。

二是構(gòu)建協(xié)同生態(tài),打通煤礦智能化產(chǎn)學研用創(chuàng)新鏈條。

袁亮指出,可加強與信息通信技術(shù)企業(yè)合作,為行業(yè)發(fā)展提供全新技術(shù)方案。目前,華為等企業(yè)已研發(fā)出礦用5G(第五代移動通信)防爆基站與本質(zhì)安全型AI芯片,可滿足井下特殊環(huán)境要求,提升數(shù)據(jù)傳輸可靠性。

煤炭行業(yè)應(yīng)建設(shè)煤礦智能綜合管控平臺,促進多部門、多專業(yè)、多管理層面數(shù)據(jù)集中應(yīng)用、交互共享,為決策提供支持。

在高素質(zhì)人才隊伍建設(shè)上,要加強校企合作,培養(yǎng)既懂算法又通工藝的復合型人才;針對傳統(tǒng)崗位轉(zhuǎn)型需求,建設(shè)智能化培訓基地,將傳統(tǒng)巡檢工等崗位轉(zhuǎn)型為數(shù)據(jù)分析員、機器人運維員等新型崗位,為智能化建設(shè)提供人才支撐。

三是健全標準規(guī)范,完善安全管理制度與應(yīng)急救援體系。

袁亮建議,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,制定數(shù)據(jù)質(zhì)量標準與多源信息融合規(guī)范,重點解決數(shù)據(jù)質(zhì)量低、共享壁壘多等問題。例如,建立從數(shù)據(jù)采集端到分析端的全流程標準,明確地質(zhì)建模、裝備通信等關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)要求;建立智能化分級評價體系,根據(jù)礦井條件制定差異化推進方案,避免“一刀切”。

袁亮表示,在推進煤礦智能化建設(shè)的同時,還需完善煤礦安全管理制度,可利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),對煤礦安全狀況進行實時監(jiān)測預警。政府與相關(guān)部門可設(shè)立數(shù)字化建設(shè)專項基金,提供低息貸款、稅收減免等優(yōu)惠政策,激發(fā)企業(yè)改造積極性;探索實施智能化產(chǎn)能置換政策,鼓勵企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,促進產(chǎn)業(yè)升級與資源有效利用。

四是堅持系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌安全、效率與可持續(xù)發(fā)展。

“在煤礦智能化建設(shè)中,數(shù)據(jù)安全、合規(guī)利用至關(guān)重要?!痹琳f,建議建立煤礦數(shù)據(jù)分級授權(quán)機制,促進生產(chǎn)數(shù)據(jù)在符合法規(guī)的前提下流通利用。為提高數(shù)據(jù)的透明度和可信度,可搭建礦用區(qū)塊鏈平臺,實現(xiàn)設(shè)備溯源,確保安全日志不可篡改,為煤礦數(shù)據(jù)安全管理提供有力保障。

袁亮指出,煤礦智能化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,需要技術(shù)、管理、制度協(xié)同發(fā)力。

“在這一過程中,政府的政策引導和支持、企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和實踐、全社會的共同參與和關(guān)注都至關(guān)重要。”袁亮表示,“只有形成合力,才能推動煤礦智能化建設(shè)不斷邁上新臺階,為煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力貢獻力量。”

清潔高效利用,推動綠色低碳轉(zhuǎn)型

“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,綠色低碳轉(zhuǎn)型不可或缺。煤炭清潔高效利用是系統(tǒng)推動煤炭全過程、全生命周期綠色低碳發(fā)展的關(guān)鍵舉措,是實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標的重要支撐,是確保國家能源安全的兜底保障。”袁亮說。

袁亮表示,立足我國能源資源稟賦,煤炭清潔高效利用需要持續(xù)發(fā)揮規(guī)模、轉(zhuǎn)型、風險三重兜底保障作用,堅持系統(tǒng)謀劃、突出重點、綜合施策。

一是堅持系統(tǒng)謀劃,從綠色勘查、產(chǎn)能布局、綠色智能開發(fā)、清潔儲運、多元高效使用等產(chǎn)供儲銷全產(chǎn)業(yè)鏈進行布局。

在生產(chǎn)端,要加大煤炭綠色精細勘查力度,通過綠色開采、智能開采、生態(tài)修復,實現(xiàn)煤炭安全綠色高效開發(fā);在運輸端,加強鐵路直達和鐵水聯(lián)運物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè),因地制宜建設(shè)煤炭運輸專用公路;在儲備端,建立儲備基地等,提高煤炭供應(yīng)安全保障能力,以滿足極端天氣和特殊時段需求;在消費端,實現(xiàn)煤炭多元高效利用,針對煤電、冶金、建材、煤化工等主要耗煤領(lǐng)域,明確減污降碳高端發(fā)展路徑。

二是堅持突出重點,持續(xù)提升煤炭清潔高效利用水平。

在煤炭綠色開發(fā)方面,將綠色開發(fā)理念和集約化規(guī)?;_發(fā)原則貫穿勘查、設(shè)計、建設(shè)、生產(chǎn)全過程,推廣應(yīng)用綠色開發(fā)技術(shù),既保煤炭供給又增綠降碳。

在煤炭智能開發(fā)方面,進一步提升智能化水平,推動煤炭開發(fā)方式變革。以煤炭洗選加工為例,雖然目前我國煤炭洗選加工已取得顯著成績,但仍面臨著動力煤入選率波動、選煤廠發(fā)展不平衡、選煤設(shè)備有待升級、裝備智能化程度有待提高等問題,需與“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)融合,提升洗選加工智能化水平,加快洗選設(shè)施設(shè)備升級改造。

三是堅持綜合施策,推廣應(yīng)用煤炭清潔高效利用先進技術(shù)。

目前,我國清潔高效燃煤發(fā)電技術(shù)處于世界領(lǐng)先水平,燃煤機組參數(shù)、能效、污染物排放指標均進入世界先進行列。未來,煤電產(chǎn)業(yè)需不斷提升機組參數(shù)、運行效率,以適應(yīng)低碳清潔、新能源大規(guī)模并網(wǎng)的靈活性要求。

煤炭正在由燃料向燃料與原料耦合轉(zhuǎn)變。我國煤化工產(chǎn)業(yè)正朝著高端化、多元化、低碳化方向發(fā)展。我國西部擁有豐富的富油煤資源。袁亮表示,應(yīng)加快推進富油煤分質(zhì)分級利用,提升綜合利用效率,減少污染物和溫室氣體排放,為我國實現(xiàn)油氣自主提供戰(zhàn)略新途徑。

培育新動能,構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系

袁亮指出,煤炭行業(yè)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、培育新動能,需要構(gòu)建相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。

“新型生產(chǎn)關(guān)系是在新質(zhì)生產(chǎn)力牽引下創(chuàng)新形成的生產(chǎn)、分配、交換、消費過程及其相互關(guān)系的總和?!痹琳f,“構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系,需要理順政府、市場、社會三者之間的關(guān)系,推動形成政府引導支持、市場有效驅(qū)動、社會高效協(xié)同的發(fā)展格局?!?/p>

一是加強頂層設(shè)計,發(fā)揮政府的引導支持作用。

政府要通過政策協(xié)同、制度供給,促進煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動公共服務(wù)與金融產(chǎn)品創(chuàng)新。例如,積極參與全球能源治理,推動國際新型能源技術(shù)研發(fā)和能源綠色協(xié)作,提升互聯(lián)互通水平,促進煤炭資源高效配置和市場深度融合;優(yōu)化對外投資結(jié)構(gòu),培育綠色經(jīng)濟增長點,增強我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈中的影響力,提升我國國際話語權(quán)。

二是推進產(chǎn)業(yè)升級,發(fā)揮市場的資源配置作用。

“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,離不開高標準的市場體系,離不開更加完善的要素市場化配置體制機制?!痹帘硎?,要發(fā)揮市場的資源配置作用,激發(fā)煤炭企業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新潛能,結(jié)合地方要素稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,實現(xiàn)科學發(fā)現(xiàn)、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品制造、市場推廣等有序銜接。

煤炭企業(yè)應(yīng)加強與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的合作,推動實現(xiàn)產(chǎn)銷一體化。特別是在政策支持下,煤炭企業(yè)可以參與到能源產(chǎn)業(yè)鏈延伸中,形成更加緊密的合作關(guān)系。

三是完善要素供給,發(fā)揮社會的高效協(xié)同作用。

袁亮表示,要加強煤炭領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和共性技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,強化原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,推動包括重大技術(shù)研發(fā)、重大裝備研制、重大示范工程、科技創(chuàng)新平臺在內(nèi)的科技創(chuàng)新體系建設(shè)。要加快煤炭行業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,促進能源數(shù)字經(jīng)濟和綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。要進一步優(yōu)化勞動關(guān)系,為職工提供更多培訓機會,使其適應(yīng)新技術(shù)和新工作方式。

“煤炭行業(yè)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,需發(fā)掘不同地域的資源優(yōu)勢,通過技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字化融合、管理創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等,推動產(chǎn)業(yè)縱向延伸、橫向嫁接、跨界融合,增強煤炭企業(yè)市場競爭力。”袁亮說。

作者:本報記者 陶冉 版面編輯:謝吉東

來源:中國煤炭報



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