因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

扎實(shí)推動甘肅高質(zhì)量發(fā)展

甘肅省委書記、省人大常委會主任 胡昌升

去年9月，習(xí)近平總書記考察甘肅，要求我們積極推進(jìn)新型工業(yè)化，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著力構(gòu)建體現(xiàn)甘肅特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，指明了甘肅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向和實(shí)踐路徑。我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察甘肅重要講話重要指示精神，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，聚焦國家所需、甘肅所能、群眾所盼、未來所向，以改革精神、市場理念、開放意識培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動全省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出向上向好、向優(yōu)向新、向數(shù)向智的良好發(fā)展態(tài)勢。去年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.8%、居全國第三位，增速連續(xù)10個季度保持在全國第一方陣，一產(chǎn)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值、進(jìn)出口總值等8項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均居全國前三位。

一是推進(jìn)鏈群發(fā)展強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”，以新型工業(yè)化為牽引，深入實(shí)施強(qiáng)工業(yè)行動，持續(xù)打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”、先進(jìn)制造業(yè)集群培育、未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等行動，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈煥新發(fā)展勢頭更加強(qiáng)勁。去年，金白蘭武有色金屬集群、寶漢天工業(yè)母機(jī)集群入選國家級先進(jìn)制造業(yè)集群，新能源裝機(jī)規(guī)模占比超過64%、居全國第二位。大力發(fā)展現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)，深耕“農(nóng)頭工尾、糧頭食尾、畜頭肉尾”全產(chǎn)業(yè)鏈，加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，“牛羊菜果薯藥”全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值近5000億元、增長10%。抓住國家“兩新”“兩重”等政策機(jī)遇，一體推動消費(fèi)促進(jìn)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，深入實(shí)施服務(wù)業(yè)企業(yè)三年倍增計(jì)劃，加快補(bǔ)齊商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)、金融服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)短板，不斷提升服務(wù)業(yè)體系化、規(guī)模化發(fā)展水平。面向未來，我們將更好統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、平臺打造和政策供給，培育空間集聚、需求對接、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、資源共享的產(chǎn)業(yè)集群，以“熱帶雨林”式的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，不斷催生新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新模式。

二是強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)育動能。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)強(qiáng)科技行動，推動產(chǎn)學(xué)研用深度融合，切實(shí)激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力。去年，全省綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)達(dá)到51.7%，較上年提高2.9個百分點(diǎn)。按照從科技研發(fā)到轉(zhuǎn)化落地的全鏈條模式，加力打造全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、概念驗(yàn)證和中試服務(wù)等高能級創(chuàng)新平臺。聚焦“14+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新需求，強(qiáng)化新能源、新材料、裝備制造、生物醫(yī)藥、數(shù)字信息、種業(yè)振興等關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)突破。去年，甘肅有8項(xiàng)成果獲得國家科學(xué)技術(shù)獎。510所研制的電推進(jìn)系統(tǒng)推動我國星載動力邁進(jìn)全電推進(jìn)新時(shí)代，第五套醫(yī)用重離子系統(tǒng)獲批注冊、累計(jì)治療患者1800多例，一批重大科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了源源不斷的新動能。當(dāng)前，以人工智能、量子科技、生物技術(shù)等為代表的前沿技術(shù)正在加速涌現(xiàn)，我們將堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制，加強(qiáng)新領(lǐng)域新賽道制度供給和資源投入，深入實(shí)施研產(chǎn)融合科技攻關(guān)賦能計(jì)劃，推動更多科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

這是2024年11月30日拍攝的并網(wǎng)發(fā)電的阿克塞匯東新能源光熱+光伏試點(diǎn)項(xiàng)目。新華社記者 陳斌 攝

三是突出企業(yè)引育增活力。甘肅產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、資源能源富集，具備科教、人才、綠電、算力、土地、氣候等組合要素優(yōu)勢，擁有國家實(shí)施“雙碳”戰(zhàn)略、新時(shí)代推動西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等疊加機(jī)遇。我們?nèi)婕訌?qiáng)同國家戰(zhàn)略的對接，充分借助東西部協(xié)作、省際合作等機(jī)制，積極承接?xùn)|中部技術(shù)密集型、資本密集型和勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力招引行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、配套型企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)和平臺型企業(yè)，加速構(gòu)建“雁陣齊飛”式的現(xiàn)代企業(yè)矩陣。去年，全省招商引資實(shí)際到位資金近8000億元、增長33.7%，帶動全省新增涉稅經(jīng)營主體增長21%，新入庫“四上”單位2976家、占2023年在庫總數(shù)的23.6%。堅(jiān)持引進(jìn)和培育并重，深入實(shí)施培育壯大高技術(shù)、高成長性、高附加值企業(yè)行動，落實(shí)落細(xì)“包抓聯(lián)”“六必訪”等制度，從企業(yè)落地、建成投產(chǎn)、增資擴(kuò)產(chǎn)等全生命周期給予接力式政策支持。去年，全省高技術(shù)企業(yè)、省級科技創(chuàng)新型企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別增長16.2%、25.2%、24.5%。今后，我們將深入開展“引大引強(qiáng)引頭部”和“優(yōu)化營商環(huán)境全面提升年”行動，加快引育更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)，著力提升民營經(jīng)濟(jì)活躍度，以高素質(zhì)、多元化經(jīng)營主體支撐甘肅經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

四是加快對外開放拓空間。甘肅是連接“一帶”和“一路”的重要樞紐，是國家向西開放的戰(zhàn)略通道，擴(kuò)大高水平對外開放潛力巨大、空間廣闊。我們深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”和西部陸海新通道建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)通道樞紐建設(shè)和開放平臺打造，去年首發(fā)中歐中亞圖定班列、國際卡車班列和新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道國際班列，全省國際客貨運(yùn)量實(shí)現(xiàn)雙提升，其中蘭州航空口岸國際航空貨運(yùn)量增長近一倍。大力培育外貿(mào)產(chǎn)業(yè)和外貿(mào)企業(yè)，持續(xù)鞏固原材料、機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)外貿(mào)競爭優(yōu)勢，不斷拓展新能源汽車、風(fēng)機(jī)裝備、光伏組件等新產(chǎn)品出口規(guī)模，去年外貿(mào)進(jìn)出口總值增長25.2%、增速居全國首位，對共建“一帶一路”國家進(jìn)出口額增長27.7%、占比達(dá)到77%。深化國際產(chǎn)能和投資合作，圍繞關(guān)鍵礦產(chǎn)資源開發(fā)儲備和海外市場拓展，加快企業(yè)“走出去”步伐，積極引進(jìn)和利用外資，去年新設(shè)外資企業(yè)增長94.1%。下一步，我們將堅(jiān)定不移深化開放，同步推進(jìn)要素型開放和制度型開放，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國際合作水平，為加快高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動能，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅篇章。（新華社記者向清凱 李杰整理）

來源：新華每日電訊

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