制定詳細(xì)的電梯報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)和更新改造流程，明確電梯產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、維保單位等各方的責(zé)任和義務(wù)

于帥卿 中房報(bào)記者 劉亞丨北京報(bào)道

2月18日晚間，云南省昆明市一小區(qū)電梯疑因故障沖頂，導(dǎo)致59歲業(yè)主韋某不幸身亡。目前，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理局已調(diào)取電梯維保記錄并對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。

“電梯失控仿佛過(guò)山車(chē)”，據(jù)韋某女兒介紹，2月18日晚間8點(diǎn)半左右，她的父親在乘坐電梯上樓取東西時(shí)，遭遇電梯失控，從17樓猛然墜落到負(fù)2樓，緊接著又猛沖至33樓，韋某頭部遭受重創(chuàng)后不幸當(dāng)場(chǎng)身亡。

這起事故再次敲響了電梯安全的警鐘。

資料顯示，電梯沖頂是指電梯在運(yùn)行過(guò)程中，由于故障或操作失誤等原因，超過(guò)其設(shè)計(jì)的最高樓層，繼續(xù)向上運(yùn)動(dòng)，最終撞擊到電梯井頂部的情況。此次涉事的電梯于2014年1月11日投用，電梯維保單位為昆明申菱電梯服務(wù)有限公司，制造單位為奧的斯電梯（中國(guó)）有限公司。事故發(fā)生后，該電梯已被暫停使用，相關(guān)部門(mén)已介入調(diào)查。

3月14日，中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者分別撥打了昆明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局特種設(shè)備安全監(jiān)察處以及制造單位奧的斯電梯（中國(guó)）有限公司電話(huà)了解目前調(diào)查進(jìn)度，雙方均未給出明確回答。

值得注意的是，這并非奧的斯電梯（中國(guó)）有限公司首次涉及電梯故障傷人事件。此前，市場(chǎng)監(jiān)管總局已對(duì)該公司進(jìn)行過(guò)約談，并要求其在已開(kāi)展同型號(hào)電梯召回工作基礎(chǔ)上，逐臺(tái)確認(rèn)整改情況，消除安全隱患。

此次事故不僅加深了公眾對(duì)電梯安全的擔(dān)憂(yōu)，還暴露出家居建材領(lǐng)域的一系列問(wèn)題，如產(chǎn)品開(kāi)裂、空鼓、尺寸偏差、貨不對(duì)板、未按約定交付及甲醛超標(biāo)等，這些問(wèn)題嚴(yán)重威脅消費(fèi)者健康與安全。據(jù)中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)近期發(fā)布的2024年全國(guó)消協(xié)組織受理投訴情況分析，家用電子電器類(lèi)和房屋及建材類(lèi)投訴量均進(jìn)入了所屬投訴類(lèi)別的前十位。其中，家用電子電器類(lèi)投訴量高達(dá)213779件，為投訴量最多的商品；房屋及建材類(lèi)投訴量也達(dá)到了25877件。

為保障消費(fèi)者權(quán)益與生命安全，相關(guān)部門(mén)加大了對(duì)電梯領(lǐng)域的監(jiān)管，特別是在電梯安全方面。云南省市場(chǎng)監(jiān)管局于2月25日啟動(dòng)了電梯制動(dòng)器安全隱患的專(zhuān)項(xiàng)排查整治，以預(yù)防類(lèi)似2月18日昆明市電梯“沖頂事故”的重演；上海市自2024年以來(lái)因多起電梯事故及重大輿情事件而備受關(guān)注，這些問(wèn)題凸顯了電梯在生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)及檢驗(yàn)檢測(cè)環(huán)節(jié)的不足。為此，上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局也在全市范圍內(nèi)開(kāi)展至2024年底的電梯安全大排查大整治行動(dòng)；北京市則推進(jìn)了“一梯一碼”智慧監(jiān)管模式，2024年底實(shí)現(xiàn)全市8.7萬(wàn)臺(tái)老舊電梯全覆蓋，對(duì)全市2100臺(tái)住宅老舊電梯、190家重點(diǎn)使用單位和全部400家維保單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)抽查，督促整改電梯問(wèn)題隱患2600余項(xiàng)。

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電梯事故不容小覷

“目前正配合政府部門(mén)對(duì)此事故進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查具體進(jìn)展情況我不清楚”3月14日，奧的斯電梯（中國(guó)）有限公司相關(guān)工作人員告訴記者，具體進(jìn)展情況需由相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)，但截至發(fā)稿未收到回復(fù)。

事發(fā)樓棟共有3部電梯，其中一部涉事貨梯位于最里側(cè)，自2014年1月11日起由昆明申菱電梯服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)維保，最近檢驗(yàn)日期為2023年10月15日，制造方為奧的斯電梯（中國(guó)）有限公司。該樓棟共33層，涉事電梯目前已被停用；另外兩部電梯同樣于2014年1月11日啟用，最近維修時(shí)間未記錄。

此前，小區(qū)物業(yè)服務(wù)中心工作人員曾向媒體表示，小區(qū)電梯每月都會(huì)進(jìn)行不定時(shí)維護(hù)保養(yǎng)，相關(guān)日常記錄均有留存，且今年2月已進(jìn)行過(guò)維保。

電梯維保單位昆明申菱電梯服務(wù)有限公司人士向相關(guān)媒體表示，當(dāng)?shù)厥斜O(jiān)局已調(diào)取相關(guān)電梯的維保記錄，公司方面已對(duì)小區(qū)內(nèi)所有電梯進(jìn)行了全面檢測(cè)，結(jié)果顯示均運(yùn)作正常。

值得關(guān)注的是，這并非奧的斯電梯（中國(guó)）首次發(fā)生電梯故障傷人事件。2024年5月31日，據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局消息，湖南省長(zhǎng)沙市人民政府批復(fù)了《芙蓉區(qū)中房瑞致國(guó)際小區(qū)“8·26”電梯故障傷人事故調(diào)查報(bào)告》。奧的斯電梯(中國(guó))有限公司制造的型號(hào)為GeN2 Core的電梯，其觸發(fā)安全鉗電氣安全裝置打桿的螺釘存在現(xiàn)場(chǎng)裝配空間受限不易緊固的問(wèn)題，出現(xiàn)松動(dòng)后打桿無(wú)法觸發(fā)安全鉗電氣安全裝置。為此，市場(chǎng)監(jiān)管總局于5月30日對(duì)該公司進(jìn)行了約談，要求其在已開(kāi)展同型號(hào)電梯召回工作基礎(chǔ)上，逐臺(tái)確認(rèn)整改情況，消除安全隱患，并舉一反三，不斷改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)，全面提升電梯產(chǎn)品本質(zhì)安全水平。

針對(duì)此次昆明市電梯事故，昆明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局特種設(shè)備安全監(jiān)察處工作人員表示，事件正處于調(diào)查階段。事發(fā)當(dāng)晚，小區(qū)內(nèi)所有電梯已緊急進(jìn)行了一次維護(hù)保養(yǎng)，廠(chǎng)家亦到場(chǎng)配合。目前，市級(jí)相關(guān)部門(mén)已成立專(zhuān)案組調(diào)查，社區(qū)工作人員將協(xié)助物業(yè)公司與家屬對(duì)接賠償事宜。

該事故發(fā)生后，2月25日，云南省市場(chǎng)監(jiān)管局在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了電梯制動(dòng)器安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治行動(dòng)，堅(jiān)決杜絕類(lèi)似2月18日昆明市電梯“沖頂事故”再次發(fā)生。

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電梯安全管理亟待加強(qiáng)

2025年2月17日，廣東省梅州市梅江區(qū)應(yīng)急管理局公布了《梅江區(qū)三角鎮(zhèn)“11·17”一般機(jī)械傷害事故調(diào)查報(bào)告》，詳細(xì)通報(bào)了2024年11月梅江區(qū)客天下圣山湖疊院發(fā)生的一起電梯維修工人被擠壓身亡的事故。

經(jīng)調(diào)查，事故起因是別墅電梯的轎廂頂與電梯井頂部空間設(shè)置未達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致空間狹小，維修工人在電梯上行時(shí)遭遇不幸。同時(shí)，維修工人在作業(yè)期間安全管理不到位，也被視為事故的間接原因。此外，西子通用電梯（廣東）有限公司作為設(shè)計(jì)方，提供的安裝方案未遵守相關(guān)規(guī)范，梅州市新林元電梯有限公司在安裝過(guò)程中同樣未按規(guī)定設(shè)置轎廂頂與電梯井頂部空間，兩者均對(duì)事故負(fù)有責(zé)任，并已受到相應(yīng)處罰。

事實(shí)上，2024年電梯事故頻發(fā)，已引起廣泛關(guān)注。從4月17日廣東茂名一電梯突發(fā)故障致1人重摔，到4月24日87歲老人墜入家裝電梯井身亡；從6月9日北京一工地工人安裝電梯時(shí)高墜身亡，到6月18贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)某小區(qū)疑似電梯沖頂事故致1人受傷；從8月15日河南信陽(yáng)業(yè)主在電梯故障救援中墜亡，到10月浙江金華電梯沖頂造成市民多處骨折；再到11月貴州黔西南州電梯沖頂導(dǎo)致7歲男孩受傷，每一起事故都觸目驚心，令人痛心。

電梯安全，事關(guān)每位居民的生命防線(xiàn)，為了減少電梯事故的發(fā)生，全國(guó)政協(xié)委員、深圳市鵬信資產(chǎn)評(píng)估土地房地產(chǎn)估價(jià)有限公司董事長(zhǎng)聶竹青把電梯安全問(wèn)題帶到了全國(guó)兩會(huì)上，他呼吁完善“老齡化”電梯退出機(jī)制。

他建議，結(jié)合我國(guó)電梯運(yùn)行的實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的電梯安全等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)電梯的使用年限、設(shè)備狀況、運(yùn)行環(huán)境等因素，對(duì)電梯進(jìn)行安全等級(jí)評(píng)定。明確不同安全等級(jí)電梯的運(yùn)行要求和監(jiān)管措施，劃定電梯安全紅線(xiàn)。對(duì)于安全等級(jí)較低的電梯，應(yīng)采取限制使用、限期整改，以及停止使用等措施，確保電梯運(yùn)行安全。

此外，聶竹青建議，建立電梯清退機(jī)制，低于安全紅線(xiàn)等級(jí)強(qiáng)制報(bào)廢。對(duì)于安全等級(jí)低于一定標(biāo)準(zhǔn)、存在嚴(yán)重安全隱患且無(wú)法通過(guò)維修改造達(dá)到安全運(yùn)行要求的電梯，應(yīng)建立清退機(jī)制，強(qiáng)制要求“帶病上崗”的電梯停止使用。制定詳細(xì)的電梯報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)和更新改造流程，明確電梯產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、維保單位等各方的責(zé)任和義務(wù)。

值班編委：蘇志勇

責(zé)任編輯：馬琳 溫紅妹

審讀：戴士潮

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