3月9日下午，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長(zhǎng)倪虹在十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議民生主題記者會(huì)上回答記者提問。（新華社）

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將會(huì)同有關(guān)部門，堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治，堅(jiān)決“穩(wěn)住樓市”。

中房報(bào)記者 許倩丨兩會(huì)報(bào)道

穩(wěn)樓市、城市更新、建設(shè)“好房子”、構(gòu)建新模式……3月9日下午3時(shí)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長(zhǎng)倪虹在十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議民生主題記者會(huì)上，就媒體記者關(guān)心的住房問題作出精彩而暖心的回答。

倪虹說：“我們將會(huì)同有關(guān)部門，堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治，堅(jiān)決‘穩(wěn)住樓市’，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。”

“城市更新工作，每一件都很不容易。我們中華民族有傳統(tǒng)美德，鄰里相親、守望相助，我們要發(fā)揚(yáng)這種美德，一起來商量、一起來支持，大家攜起手來，把民生實(shí)事一件一件辦實(shí)辦好?！?/span>

“住房發(fā)展，歸根到底，就是順應(yīng)人民群眾的高品質(zhì)居住需要，來加快建設(shè)‘好房子’?！?/span>

“各地首先要把保障房建成‘好房子’，政府的民生工程一定要帶頭。”

“希望社會(huì)各界都來支持‘好房子’、參與建設(shè)‘好房子’。特別是房地產(chǎn)企業(yè)和建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)看到，建設(shè)‘好房子’，將是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新賽道?！?/span>

從穩(wěn)樓市到構(gòu)建新模式，從做好城市更新每一件小事到好房子建設(shè)，倪虹部長(zhǎng)的回答，向市場(chǎng)傳遞出管理部門穩(wěn)定房地產(chǎn)行業(yè)、實(shí)現(xiàn)老百姓高品質(zhì)居住需要的清晰而明確的路徑。

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標(biāo)本兼治“穩(wěn)住樓市”

去年9月26日，中央政治局會(huì)議作出“促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)”的重要部署。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)，打出一套政策“組合拳”，全力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。

“在各方面共同努力下，市場(chǎng)信心得到有效提振，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了積極變化?！蹦吆缯f。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，去年四季度，新建商品房銷售面積和銷售額都實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。今年一、二月份以來，房地產(chǎn)市場(chǎng)繼續(xù)保持止跌回穩(wěn)的積極勢(shì)頭。

政府工作報(bào)告提出，持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。倪虹表示，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將會(huì)同有關(guān)部門，堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治，堅(jiān)決“穩(wěn)住樓市”，重點(diǎn)做好四件事：

第一，鞏固政策“組合拳”效果。

把降息、增貸、減稅等政策效應(yīng)充分釋放出來，惠及更多人民群眾；繼續(xù)打好“保交房”攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)維護(hù)購(gòu)房人的合法權(quán)益；加大“白名單”貸款投放力度，按照“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、應(yīng)貸盡貸”的要求，將符合條件的房地產(chǎn)項(xiàng)目全部納入“白名單”，提供有力的融資支持，充分保障項(xiàng)目建設(shè)交付。

第二，加力實(shí)施城中村改造和危舊房改造。

將在去年新增100萬套的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大改造規(guī)模。穩(wěn)妥推進(jìn)貨幣化安置，讓城中村居民擁有更多自主選擇權(quán)，實(shí)現(xiàn)早入住、早安居，同時(shí)，也有利于消化存量商品房。

在實(shí)施中，城中村改造，要因地制宜采取拆除后重建、整治提升、拆整結(jié)合等多種方式，有序推進(jìn)；危舊房改造，通過拆除后新建、原址重建、改擴(kuò)建、抗震加固等多種方式，加快推進(jìn)，及早消除安全隱患，改善居住環(huán)境，解決群眾急難愁盼。

第三，推進(jìn)收購(gòu)存量商品房。

推進(jìn)收購(gòu)存量商品房。政府工作報(bào)告提出，今年地方政府專項(xiàng)債安排4.4萬億元，其中一個(gè)使用方向，就是土地收儲(chǔ)和收購(gòu)存量商品房。將支持地方在收購(gòu)主體、價(jià)格和用途方面充分行使自主權(quán)。收購(gòu)的商品房，優(yōu)先用于保障性住房、城中村改造安置房、人才房、青年公寓和職工宿舍等。

第四，改革完善商品房開發(fā)、融資、銷售等基礎(chǔ)性制度，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，適應(yīng)人民群眾高品質(zhì)住房需要，推動(dòng)建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

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抓準(zhǔn)抓好城市更新

城市更新是城鎮(zhèn)化發(fā)展歷史的必然過程。實(shí)施城市更新，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。倪虹說，抓好這項(xiàng)工作，目的就是推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，讓城市能夠更宜居、更韌性、更智慧，讓人民群眾能夠在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

他介紹了一組數(shù)據(jù)：從2019年中央部署實(shí)施城市更新以來，全國(guó)累計(jì)開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)近28萬個(gè)，惠及1.2億居民；加裝電梯超過13萬部，增設(shè)停車位380萬個(gè)，增設(shè)養(yǎng)老、托育設(shè)施近8萬個(gè)，增加充電樁105萬個(gè)，新增文化休閑、體育健身場(chǎng)地3100萬平方米；更新改造地下管網(wǎng)約50萬公里；打造“口袋公園”4萬多個(gè)、城市綠道12萬公里。

“這些小事、實(shí)事，解決的都是群眾身邊的急難愁盼問題，實(shí)打?qū)嵲鰪?qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，也受到了群眾歡迎?！蹦吆缯f。

政府工作報(bào)告提出，持續(xù)推進(jìn)城市更新。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將重點(diǎn)從兩個(gè)方面抓好落實(shí)。

第一，抓體檢，查找問題。經(jīng)過前一階段試點(diǎn)探索，現(xiàn)在，“先體檢、后更新”“無體檢、不更新”，已經(jīng)成為城市更新工作的共識(shí)。

怎么體檢？倪虹表示，就是要堅(jiān)持兩個(gè)導(dǎo)向。一是問題導(dǎo)向，從住房、到小區(qū)、到社區(qū)、到城區(qū)，去查找群眾身邊的急難愁盼問題。二是目標(biāo)導(dǎo)向，查找影響城市競(jìng)爭(zhēng)力、承載力和可持續(xù)發(fā)展的短板弱項(xiàng)。體檢發(fā)現(xiàn)的問題，就是城市更新要重點(diǎn)解決的問題。目前，全國(guó)290多個(gè)地級(jí)市已經(jīng)全面開展城市體檢，下一步還將支持有條件的縣級(jí)市也開展體檢。

第二，抓項(xiàng)目，解決問題。倪虹表示，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將下功夫?qū)嵤┮慌菝裆?、促發(fā)展、防風(fēng)險(xiǎn)的更新項(xiàng)目，重點(diǎn)有三類。

第一類，是民生類項(xiàng)目。一是2000年以前建成的城市老舊小區(qū)都要納入改造范圍，因地制宜實(shí)施改造，也鼓勵(lì)地方探索居民自主更新改造老舊住宅。二是城中村改造項(xiàng)目，要在去年新增100萬套基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大改造規(guī)模。三是大力推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)是聚焦“一老一小”，完善無障礙適老化配套設(shè)施，政府托育服務(wù)設(shè)施、兒童活動(dòng)場(chǎng)地。

第二類，是發(fā)展類項(xiàng)目。一是更新一批老工業(yè)區(qū)、舊廠房，植入科技研發(fā)、文化創(chuàng)意、人工智能等新業(yè)態(tài)、新功能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。二是改造一批老舊街區(qū)，打造精品街道、城市客廳，建設(shè)活力街區(qū)。三是保護(hù)、修繕一批歷史文化街區(qū)、歷史建筑。

第三類，是安全類項(xiàng)目。重點(diǎn)抓三件事：一是再建設(shè)改造地下管線15萬公里以上，守護(hù)好城市的“里子”和“良心”。二是聚焦消除城市的嚴(yán)重易澇積水點(diǎn)，再完成1000個(gè)排水防澇重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。三是發(fā)展數(shù)字化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施，努力實(shí)現(xiàn)地級(jí)及以上城市燃?xì)狻⒐┧?、排水等生命線工程安全監(jiān)測(cè)全覆蓋。

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建設(shè)“好房子”

當(dāng)前，房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化，人民群眾的住房需求，正在從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，建設(shè)“好房子”直接關(guān)系到人民群眾的獲得感、幸福感。

政府工作報(bào)告提出，要完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)建設(shè)“安全、舒適、綠色、智慧”的“好房子”?；诖?，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將重點(diǎn)從三個(gè)方面抓好落實(shí)：

第一，立標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)水平?jīng)Q定房屋品質(zhì)。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在調(diào)研時(shí)了解到，大家對(duì)“好房子”的幾個(gè)“度”特別關(guān)注，高度、溫度、濕度、凈度、亮度等，就是希望住的房子層高能高一點(diǎn)，通風(fēng)、采光能好一些，密閉性、隔音性能強(qiáng)一些，室內(nèi)空氣能夠潔凈、溫度適宜，既不干燥、也不濕冷。

“近期，我們?cè)诮M織編制“好房子”建設(shè)指南，也在修訂《住宅項(xiàng)目規(guī)范》，其中有一項(xiàng)，就是把住宅的層高標(biāo)準(zhǔn)提高到不低于3米?！蹦吆绫硎?。

第二，強(qiáng)科技?！昂梅孔印彪x不開新科技，“好房子”和新科技可以相互成就。一方面，將大力推廣惠民實(shí)用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，著力解決隔音不好、滲漏、開裂、反味等大家最關(guān)心的問題。另一方面，積極推動(dòng)全屋智能。

第三，抓項(xiàng)目。不同面積、不同價(jià)位都有不同的好房子。

倪虹說，我們將舉辦全國(guó)好房子設(shè)計(jì)大賽，引導(dǎo)設(shè)計(jì)師針對(duì)多樣的居住需求，精心地、有創(chuàng)意地設(shè)計(jì)出不同戶型、不同面積的“好房子”，讓房子的每一平方米都物盡其用、物有所值。我們將推動(dòng)城市和企業(yè)加快建設(shè)“好房子”，大力推廣“好房子”。

他強(qiáng)調(diào)了兩點(diǎn)，第一，各地首先要把保障房建成“好房子”，政府的民生工程一定要帶頭。第二，不僅要把新房子建成“好房子”，也要結(jié)合城市更新，采取多種方式，把老房子想辦法改造成“好房子”。

他還表示，建設(shè)“好房子”，不僅給新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料應(yīng)用提供了廣闊空間，還能釋放出擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)的巨大潛能，希望社會(huì)各方面都來支持“好房子”、參與建設(shè)“好房子”?！耙院蟮钠髽I(yè)競(jìng)爭(zhēng)，拼的是新科技、高質(zhì)量、好服務(wù)，誰能抓住這次轉(zhuǎn)型的好機(jī)會(huì)，誰能為群眾建設(shè)‘好房子’、提供好服務(wù)，誰就能有市場(chǎng)、有發(fā)展、有更好的未來?！?/span>

值班編委：蘇志勇

責(zé)任編輯：何可信 馬琳 劉亞

審讀：戴士潮

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