3月9日下午，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長倪虹在十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上回答記者提問。（新華社）

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將會同有關(guān)部門，堅持長短結(jié)合、標本兼治，堅決“穩(wěn)住樓市”。

穩(wěn)樓市、城市更新、建設(shè)“好房子”、構(gòu)建新模式……3月9日下午3時，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長倪虹在十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上，就媒體記者關(guān)心的住房問題作出精彩而暖心的回答。

倪虹說：“我們將會同有關(guān)部門，堅持長短結(jié)合、標本兼治，堅決‘穩(wěn)住樓市’，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。”

“城市更新工作，每一件都很不容易。我們中華民族有傳統(tǒng)美德，鄰里相親、守望相助，我們要發(fā)揚這種美德，一起來商量、一起來支持，大家攜起手來，把民生實事一件一件辦實辦好?！?/span>

“住房發(fā)展，歸根到底，就是順應(yīng)人民群眾的高品質(zhì)居住需要，來加快建設(shè)‘好房子’?！?/span>

“各地首先要把保障房建成‘好房子’，政府的民生工程一定要帶頭?！?/span>

“希望社會各界都來支持‘好房子’、參與建設(shè)‘好房子’。特別是房地產(chǎn)企業(yè)和建筑企業(yè)應(yīng)當看到，建設(shè)‘好房子’，將是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新賽道?！?/span>

從穩(wěn)樓市到構(gòu)建新模式，從做好城市更新每一件小事到好房子建設(shè)，倪虹部長的回答，向市場傳遞出管理部門穩(wěn)定房地產(chǎn)行業(yè)、實現(xiàn)老百姓高品質(zhì)居住需要的清晰而明確的路徑。

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標本兼治“穩(wěn)住樓市”

去年9月26日，中央政治局會議作出“促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)”的重要部署。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同有關(guān)部門認真貫徹落實，打出一套政策“組合拳”，全力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。

“在各方面共同努力下，市場信心得到有效提振，房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了積極變化。”倪虹說。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，去年四季度，新建商品房銷售面積和銷售額都實現(xiàn)正增長。今年一、二月份以來，房地產(chǎn)市場繼續(xù)保持止跌回穩(wěn)的積極勢頭。

政府工作報告提出，持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。倪虹表示，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將會同有關(guān)部門，堅持長短結(jié)合、標本兼治，堅決“穩(wěn)住樓市”，重點做好四件事：

第一，鞏固政策“組合拳”效果。

把降息、增貸、減稅等政策效應(yīng)充分釋放出來，惠及更多人民群眾；繼續(xù)打好“保交房”攻堅戰(zhàn)，切實維護購房人的合法權(quán)益；加大“白名單”貸款投放力度，按照“應(yīng)進盡進、應(yīng)貸盡貸”的要求，將符合條件的房地產(chǎn)項目全部納入“白名單”，提供有力的融資支持，充分保障項目建設(shè)交付。

第二，加力實施城中村改造和危舊房改造。

將在去年新增100萬套的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴大改造規(guī)模。穩(wěn)妥推進貨幣化安置，讓城中村居民擁有更多自主選擇權(quán)，實現(xiàn)早入住、早安居，同時，也有利于消化存量商品房。

在實施中，城中村改造，要因地制宜采取拆除后重建、整治提升、拆整結(jié)合等多種方式，有序推進；危舊房改造，通過拆除后新建、原址重建、改擴建、抗震加固等多種方式，加快推進，及早消除安全隱患，改善居住環(huán)境，解決群眾急難愁盼。

第三，推進收購存量商品房。

推進收購存量商品房。政府工作報告提出，今年地方政府專項債安排4.4萬億元，其中一個使用方向，就是土地收儲和收購存量商品房。將支持地方在收購主體、價格和用途方面充分行使自主權(quán)。收購的商品房，優(yōu)先用于保障性住房、城中村改造安置房、人才房、青年公寓和職工宿舍等。

第四，改革完善商品房開發(fā)、融資、銷售等基礎(chǔ)性制度，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，適應(yīng)人民群眾高品質(zhì)住房需要，推動建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

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抓準抓好城市更新

城市更新是城鎮(zhèn)化發(fā)展歷史的必然過程。實施城市更新，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。倪虹說，抓好這項工作，目的就是推動城市高質(zhì)量發(fā)展，讓城市能夠更宜居、更韌性、更智慧，讓人民群眾能夠在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

他介紹了一組數(shù)據(jù)：從2019年中央部署實施城市更新以來，全國累計開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)近28萬個，惠及1.2億居民；加裝電梯超過13萬部，增設(shè)停車位380萬個，增設(shè)養(yǎng)老、托育設(shè)施近8萬個，增加充電樁105萬個，新增文化休閑、體育健身場地3100萬平方米；更新改造地下管網(wǎng)約50萬公里；打造“口袋公園”4萬多個、城市綠道12萬公里。

“這些小事、實事，解決的都是群眾身邊的急難愁盼問題，實打?qū)嵲鰪娏巳嗣袢罕姷墨@得感、幸福感、安全感，也受到了群眾歡迎?！蹦吆缯f。

政府工作報告提出，持續(xù)推進城市更新。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將重點從兩個方面抓好落實。

第一，抓體檢，查找問題。經(jīng)過前一階段試點探索，現(xiàn)在，“先體檢、后更新”“無體檢、不更新”，已經(jīng)成為城市更新工作的共識。

怎么體檢？倪虹表示，就是要堅持兩個導(dǎo)向。一是問題導(dǎo)向，從住房、到小區(qū)、到社區(qū)、到城區(qū)，去查找群眾身邊的急難愁盼問題。二是目標導(dǎo)向，查找影響城市競爭力、承載力和可持續(xù)發(fā)展的短板弱項。體檢發(fā)現(xiàn)的問題，就是城市更新要重點解決的問題。目前，全國290多個地級市已經(jīng)全面開展城市體檢，下一步還將支持有條件的縣級市也開展體檢。

第二，抓項目，解決問題。倪虹表示，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將下功夫?qū)嵤┮慌菝裆?、促發(fā)展、防風(fēng)險的更新項目，重點有三類。

第一類，是民生類項目。一是2000年以前建成的城市老舊小區(qū)都要納入改造范圍，因地制宜實施改造，也鼓勵地方探索居民自主更新改造老舊住宅。二是城中村改造項目，要在去年新增100萬套基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴大改造規(guī)模。三是大力推進完整社區(qū)建設(shè)，重點是聚焦“一老一小”，完善無障礙適老化配套設(shè)施，政府托育服務(wù)設(shè)施、兒童活動場地。

第二類，是發(fā)展類項目。一是更新一批老工業(yè)區(qū)、舊廠房，植入科技研發(fā)、文化創(chuàng)意、人工智能等新業(yè)態(tài)、新功能，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。二是改造一批老舊街區(qū)，打造精品街道、城市客廳，建設(shè)活力街區(qū)。三是保護、修繕一批歷史文化街區(qū)、歷史建筑。

第三類，是安全類項目。重點抓三件事：一是再建設(shè)改造地下管線15萬公里以上，守護好城市的“里子”和“良心”。二是聚焦消除城市的嚴重易澇積水點，再完成1000個排水防澇重點項目建設(shè)。三是發(fā)展數(shù)字化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施，努力實現(xiàn)地級及以上城市燃氣、供水、排水等生命線工程安全監(jiān)測全覆蓋。

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建設(shè)“好房子”

當前，房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化，人民群眾的住房需求，正在從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，建設(shè)“好房子”直接關(guān)系到人民群眾的獲得感、幸福感。

政府工作報告提出，要完善標準規(guī)范，推動建設(shè)“安全、舒適、綠色、智慧”的“好房子”?；诖?，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將重點從三個方面抓好落實：

第一，立標準。標準水平?jīng)Q定房屋品質(zhì)。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在調(diào)研時了解到，大家對“好房子”的幾個“度”特別關(guān)注，高度、溫度、濕度、凈度、亮度等，就是希望住的房子層高能高一點，通風(fēng)、采光能好一些，密閉性、隔音性能強一些，室內(nèi)空氣能夠潔凈、溫度適宜，既不干燥、也不濕冷。

“近期，我們在組織編制“好房子”建設(shè)指南，也在修訂《住宅項目規(guī)范》，其中有一項，就是把住宅的層高標準提高到不低于3米。”倪虹表示。

第二，強科技?！昂梅孔印彪x不開新科技，“好房子”和新科技可以相互成就。一方面，將大力推廣惠民實用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，著力解決隔音不好、滲漏、開裂、反味等大家最關(guān)心的問題。另一方面，積極推動全屋智能。

第三，抓項目。不同面積、不同價位都有不同的好房子。

倪虹說，我們將舉辦全國好房子設(shè)計大賽，引導(dǎo)設(shè)計師針對多樣的居住需求，精心地、有創(chuàng)意地設(shè)計出不同戶型、不同面積的“好房子”，讓房子的每一平方米都物盡其用、物有所值。我們將推動城市和企業(yè)加快建設(shè)“好房子”，大力推廣“好房子”。

他強調(diào)了兩點，第一，各地首先要把保障房建成“好房子”，政府的民生工程一定要帶頭。第二，不僅要把新房子建成“好房子”，也要結(jié)合城市更新，采取多種方式，把老房子想辦法改造成“好房子”。

他還表示，建設(shè)“好房子”，不僅給新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料應(yīng)用提供了廣闊空間，還能釋放出擴內(nèi)需、促消費的巨大潛能，希望社會各方面都來支持“好房子”、參與建設(shè)“好房子”?！耙院蟮钠髽I(yè)競爭，拼的是新科技、高質(zhì)量、好服務(wù)，誰能抓住這次轉(zhuǎn)型的好機會，誰能為群眾建設(shè)‘好房子’、提供好服務(wù)，誰就能有市場、有發(fā)展、有更好的未來。”

來源：中國房地產(chǎn)報

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